严明党的纪律 认真履行政治责任（2）

全面从严治党必须从严管理干部

坚持正确用人导向。“用一贤人，则群贤毕至。”选人用人导向是从政环境的风向标，要严格坚持新时期干部标准，把从严的要求贯穿到干部工作的全过程，认真执行干部任用条例，深化干部人事制度改革，严把动议提名、考察考核、程序步骤“三个关口”，旗帜鲜明地树立德才兼备、以德为先的用人导向，按照“三严三实”和“四有”的要求，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来，注重在发展的实践中，在急难险重岗位和基层工作一线培养考察干部，使用干部。对干部严格教育，严格管理，严格监督。政治上不合格的不能用，品德上不端正的不能用，工作上不敢担当的干部不能用，廉洁上不过关的干部不能用，人民群众不满意的干部不能用。

严厉整治用人上的不正之风。重点解决跑官要官、买官卖官、拉票贿选、培植亲信、团团伙伙、搞小山头、小圈子、小团伙、投机钻营者得利等问题，坚持党的原则和规矩，落实民主集中制和“三重一大”决策制度，坚持五湖四海，任人唯贤，民主公开，严格按程序办事选干部，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，以好的制度和作风选人用人，推动干部选拔工作风清气正。

从严监督，严格问责。要把更多的功夫下在从严管理监督上，要加强干部日常监督管理，对倾向性问题抓早抓小，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。严格重大事项报告制度，加强巡视监督，强化结果运用。强化党内法规制度建设和制度执行力，不断完善以党章为根本，以民主集中制为核心的党内法规制度建设，奠定依规从严治党的制度基础。推行干部选拔任用全程民主，全程署名，全程监督，全程追责，做到每个环节都有迹可循，有据可查，落实好选人用人责任，坚持“谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁决定谁负责”，防止随意变通，程序空转。畅通党内监督和人民群众监督的制度渠道。

全面从严治党必须加强作风建设

作风是党的形象，人民群众就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党，认识一个党，进而选择自己的政治态度和政治立场，作风建设的核心问题就是保持党同人民群众的血肉联系，作风问题的实质就是党性问题。从历史发展角度看，执政时间越长的政党，越要从严治党，越要加强作风建设，没有良好作风和良好群众基础的政党难以稳定政权。“四风”违背了党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。“四风”之害，是精神和信仰的腐蚀剂，也是滋生腐败的温床，割裂了党与群众的血肉联系。

要增强持之以恒抓作风、纠“四风”的自觉性，始终保持对“四风”问题的高度警觉和高压态势。坚持久久为功，抓常抓细抓长。建立健全改进作风常态化制度是关键。作风建设是持久战，也是攻坚战，作风建设永远在路上。从根本上说，端正党风的关键在于建立和巩固一整套明确、便利、管用、有约束力的制度和机制，实现作风建设制度化、规范化、常态化。以制度规范约束党员干部的思想行为，使党的各级组织对党员干部实行有效的管理和监督。

（新疆生产建设兵团党委常委、副政委、纪委书记）