近日,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),对解决干部能上不能下问题作出具体规定,这是解决领导干部能上能下的一剂良药,但是,笔者认为“硬规定”还需要“硬执行”,这样才会收到良好的效果。
当前,为官不正、为官不为、为官乱为等现象还是比较突出的,有的是一朝权在手,便把令来行,权力任性,为非作为;有的抱着为了不出事宁可不做事的思想,因循守旧,做昏官、庸官、太平官;有的抱着有权不用过期作废的思想,自私自利,用权为自己为亲戚朋友谋利益;有的抱着“当官不发财,请我都不来”的思想,把人民赋予的权利当做发家致富的资本,搞权钱交易,贪嗜成性,不收钱不办事,收了钱乱办事,大肆敛财。《规定》就是要解决这一系列的问题,让领导干部随时为群众掌好权、用好权,当好人民的勤务员。毛泽东主席说:“政治路线确定之后,干部就是决定性的因素。”如何运用好《规定》,让其充分发挥作用,关键还是在于领导干部的执行问题。
领导干部“能上”是栽花插柳的问题,彼此之间都乐意做,但领导干部“能下”这是击背栽刺的问题,要得罪的不仅仅一个人,还有这个人背后的官场裙带关系,所以,这需要勇气和魄力,必须“硬执行”,不然“硬规定”也难有“好效果”。怎样做到“硬执行”:一是领导干部要正确对待“能上能下”各项规定,敬畏权力、敬畏人民、敬畏制度,做到能者上、平者让、庸者下,切实解决“在其位不谋自责”的问题;二是对干部能上能下必须有硬指标,把任务细化到各级各部门,以每年领导干部考核作为依据,对优秀的领导干部在“能上”上给予一定的比例,在“能下”上实行末位淘汰或者对重要工作落实不力的要及时免去其领导职务,不官官相护,不搞下不为例;三是加大巡查督查力度,不断畅通群众的上访、信访、微访、网访等渠道,自觉接受群众监督,对因办事不力,态度横蛮,以权谋私,群众意见大的领导干部,严格执纪,不搞变通,及时拿下;四是加大宣传力度,及时树立正反两方面典型,使领导干部在好的方面看有榜样,做有标杆,发展有奔头。也要对因违反《规定》而下课的领导干部给予通报,让大家明白领导不是享受,做到为官自危,“每日三省吾身”,提高警惕,随时保持清醒的头脑。
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