“一带一路”上 国企怎么当好“主力军”和“领头羊”（4）

国企+民企联合出海

“一带一路”建设中，民营企业和社会资本如何发挥更大作用，是另一个值得探索的课题。

据商务部统计，2014年新增境外投资的企业中，大多数为民营地方企业，占到了94%，其中金融类对外投资450亿美元，占总额的43.8%，同比增长36.8%。

庄聪生表示，今年上半年，全国工商联在全国各地开展了大规模调研，发现目前我国民营企业“走出去”和参与“一带一路”建设的总体数量和投资在逐年增大，占比持续提升，成为实施走出去和“一带一路”战略的重要力量。

但他也直言：“融资难、融资贵、融资渠道少，成为制约民营企业参与‘一带一路’建设的瓶颈。”而且，相较于国企，大多数民营企业规模小，实力弱，在对外经济交往中也经验不足。

对此，李锦认为在“一带一路”战略实施中，应该允许和鼓励“国企+民企联合出海”，实现“国民共进”。

在他看来，国有企业往往实力雄厚，且对外经济交往经验丰富，而民营企业灵活高效，在科技、服务等领域拥有比较优势。在“一带一路”建设中，国企可以尝试通过业务合作、合资办厂等形式带动民营企业和社会资本参与到“一带一路”的战略中。

丁晓钦也认为，在“一带一路”战略的实施过程中，国有企业和民营企业需要发挥各自优势。

“国有企业在国家战略、国家利益层面，始终是推进‘一带一路’战略的主力军。”丁晓钦说，“同时要发挥中小型私营企业的作用，诸如物流、互联网、服务业等均需要中小型私营企业参与。”

杨立强则指出，对于参与到“一带一路”战略中的企业应当平等对待。“不管是地方国企还是央企，也不管是国企还是民企，都是企业，不要区别对待。”

对于“一带一路”中的“国民共进”，杨立强和李锦都建议通过建立境外工业园区的方式来实现。他们认为，在“一带一路”沿线国家建立中国工业园的方式，有利于带动更多中小企业“抱团”，从而减少和规避风险，并且带动装备和制造产能“走出去”，刺激社会投资的深度融合。

据了解，目前我国已经在白俄罗斯、柬埔寨等“一带一路”沿线国家合作建立了多个工业园区。