区农林局工作总结和工作思路（2）

二、坚持服务助农，力争在农村经济发展上有新作为

（一）美丽乡村建设全面推进。与市里同步，开展年度双月份全区清洁乡村自行考核，及时将市、区检查后存在问题及时进行通报，加强督促完成各扣分点的整改、对接反馈等工作，据统计全年市考核28个村/次，区自行考核66个村/次，整改各市、区考核扣分点近400处，使我区清洁乡村考核的成绩同比提升。全力落实“三联四推五提升”专项活动，将班子成员及机关干部分为2个工作片组，分头联系**、**两个联系村，开展创卫活动50余次，参与人员逾800人次；破解问题8个。

（二）基层基础管理有序开展。一是加强农村土地流转工作。以“规模经营、增收增效”为目标，充分利用农村集体产权制度改革的政策联动效应，通过建立激励机制，完善土地流转服务体系，创造宽松土地流转环境，加大规模经营业主引进力度，推进农村土地规模流转。全区新增土地流转面积4908.27亩,土地流转率达75%以上。二是加强农村土地承包经营权确权工作。按照“依法依规、保持稳定、尊重民意、因地制宜”工作原则，全面开展农村土地承包经营权“确权登记，入册上图”工作。已部署开展确权村数96个，完成村数95个，涉及确权村承包农户数20248户，承包面积22972.22亩，完成率99%，并建立农村土地承包经营权登记管理信息系统，形成数图相符的登记数据库。三是抓好农村集体“三资”管理体系规范化建设。完善“三资”监督。积极推广电子触摸屏、计算机网络、有线电视逐笔逐项公开村级财务收支流水账，接受全体村民监督；将村级财务收支的原始凭证、村级资产资源的实物图片、承包租赁合同等原始资料，通过扫描或图片上传的方式录入管理系统，实现“三资”网上实时查询、实时呈现、实时监管。加强集体经济审计工作，全区已完成31个行政村的审计工作，对**街道**村20**-20**年的村集体经济进行重点审计。加强村干部培训。协助区委组织部对新一届村支部书记、村主任、村股份经济合作社董事长及村监会主任开展为期四天的培训工作。联合区纪委、区委组织部对农村信访案件的调查工作，维护农村社会和谐。

（三）服务保障体系日趋完善。一是“三位一体”农村合作体系建设初具雏形。成立工作领导小组，出台了《关于加快推进**区“三位一体”农村合作体系建设的实施意见》，向街道分解工作任务，签订责任书，细化考核内容。已累计发展农村资金互助组织6家，其中资金互助会4家，合作社（联合社）信用部2家。**家农民专业合作社参与了资金互助会、信用部及融资担保体等。积极推进农民专业合作社信用体系建设，录入信用备案系统的合作社37个。申报市级示范性“三位一体”合作组织**家，市级以上农民专业合作社基本实现了生产合作、供销合作、信用合作三重功能，**市**杨梅专业合作社成立了我省首家合作社信用部，成为了全市农村资金互助组织新典范。新申报（复评）市级农民专业合作社9家，累计发展家庭农场23家，累计培育联合社3家。完善基层农业公共服务中心与街道农合联合署办公机制，指导服务农村生产、供销和信用合作。目前已建成5个示范性基层农业公共服务中心，其中省级示范中心2个，市级示范性中心3个，并将3个市级示范性中心打造成省级非示范性中心，实现省级基层农业公共服务中心在涉农街道全覆盖。二是村股份经济合作社规范化建设持续抓好。明确村股份经济合作社作为农村集体经济的所有者代表，并实行“一支笔限额审批”和“联审联签”制度，规范利益分配制度，继续做好股改的后续工作，量化村集体资产，严格执行按股分红的利益分配制度。全区完成村股份经济合作社工商登记95个村，银行账套变更87个行政村，规范化建设走在全市前列。三是农村金融改革稳妥推进。健全农村产权交易市场体系，建成农村产权交易服务窗口6个，依托市农村产权交易平台，发布农村产权交易信息60起，完成交易鉴证数共55宗，其中物业类交易18宗、林权1宗、土地流转36宗，交易总额达3915.0917万元。物业使用权出租标的****村委会大楼经营权，出租期限10年，成交价为800余万元，这是我市农村产权交易平台开展的第一例交易，有效推进了我区乃至我市农村产权制度改革。四是农村工作指导员“助力共建灵韵水乡”活动开展如火如荼。率全市之先组建3支农村工作指导员治水先锋队，重点巡**河、**河、**河等6条主要河道，共联合新闻媒体开展巡查活动5次，开展相关活动2次，出动人员约170人次，发放倡议书1600余份，并在报纸、网站等媒体上倡议全市农指员积极投身“五水共治”活动，此举成功入选“效能**·361°”十佳服务品牌预选项目。

三、坚持政策扶农，力争在农民持续增收上有新发展

（一）开展农村劳动力素质培训。继续深化农村劳动力素质提升工程，已培训人员468名，完成年度计划的**6%，其中农村实用人才276人，转移农民就业技能培训192人。组织６人农业产业领军人才参加省级农村实用人才素质提升研修班。做好**市农民大学大专招生工作，宣传发动20人报名参加成人高考。做好“一村一名大学生”跟踪服务工作，20**年秋入学“一村一名大学生”报销10人共计2.66万元。充分发挥农广校在农村中等职业教育中的作用，组织26人参加农村财务会计专业学习。整合全区现有教育资源，依托区曙光中学挂牌成立农民学校。此外，积极组织开展农技宣传、培训和服务指导活动，开展农业实用技术培训4期，举办科技下乡活动2期，发放技术资料4000多份,培训农户500余人次。

（二）落实农民减负和扶贫工作。有效对接省扶贫办，协助完成省新一轮挂钩帮扶工作方案的出台，协助落实20**年新一轮挂钩帮扶资金，全面完成20**年之前市级扶贫项目资金的落地，根据企业资金情况，重新筛选制定20**新一轮挂钩帮扶方案。全面推行了涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊费用“限额制”和涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度，把日常监督管理同开展定期检查集合起来，全年未发生涉农乱收费现象，各项支农惠农政策的落实到位。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化，制定了20**年度筹资筹劳价格标准，组织申报20**年一事一议财政奖补项目申报。

（三）深化支农惠农政策落实。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化，制定20**年度筹资筹劳价格标准，组织申报20**年一事一议财政奖补项目申报。顺利完成20**年种粮农民农资综合直补统计及资金兑付工作，全区新增补贴机具19台，农机具购置补贴29.5万元（其中中央17.57万元、省级4.76万元、区级配套7.**万元）、中央油菜良种补贴及省油菜种植大户直补资金10.6万元、20**年农资综合补贴资金97.6万元等已发放完毕，其余补贴项目目前正在资金核发环节，预计年底前可发放到户。有效开展新型农村抵质押贷款担保物，目前已有银行类金融机构17家、非银行类金融机构9家，金融机构种类齐全，银行业网点已覆盖所有街道，以农行、农合行为主要力量，农发行、邮储银行、农村资金互助社为重要补充的农村金融市场竞争格局基本形成。

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