工业经济为何“稳” 如何“进”（2）

“稳”在底线 “进”在改革

“稳”体现在“底线思维”，保障经济在合理增速区间运行；“进”是“改革求进”，加快提升增长质量

黄群慧表示，单纯从速度来看，工业经济增速放缓是比较明显的，但这也符合经济本身潜在增长率的下降趋势，“我们认为，2013年后，中国工业化已进入后期阶段。一般来说，经济在工业化后期呈现缓慢的下降状态”。

《报告》认为，稳中求进将是下半年工业经济运行的主旋律。工业经济增速将维持中高速增长，工业结构调整加快推进，工业企业转型升级取得积极进展，工业经济增长动力机制更加多元化。

黄群慧认为，稳中求进的“稳”体现为坚持“底线思维”，保障工业经济在合理增速区间运行。国家可适当调低工业经济增速目标，从而为转方式、调结构预留出足够的政策空间。从实际工业经济增速预测来看，由于2015年是“三期叠加”影响的集中体现期，因此实际工业经济增速也可能会在低于潜在产出增长率的水平下运行，全年实际增长大概为6.5%。

“进”就是“改革求进”，加快提升工业经济的增长质量。通过改革，优化工业经济结构、促进工业经济转型升级、创新工业经济增长动力。2015年将是这一转变的关键时期，消费需求对工业经济增长的拉动作用更为突出，全面深化改革的推进为工业发展释放改革红利，战略性新兴产业对工业经济增长的支撑作用越来越强。

《报告》对于未来工业经济发展提出了几点建议：拓宽投资领域，释放需求动力；出台援助政策，缓解企业困难；深化体制改革，引导转型升级；优化产业发展。