按照法治要求实现治军方式转变（3）

着力落实治军方式转变的重要举措

按照法治要求实现治军方式的根本性转变，是军队治理体系和治理能力的深刻变革，要求我们在思想观念、工作机制、组织领导等方面都要拿出切实管用的对策措施，将习主席关于实现治军方式根本性转变的指示要求落到实处。

强化官兵法治信仰和法治思维。法律的权威源自人们的信仰。只有树立在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。习主席指出，要强化全军法治信仰和法治思维，让法治精神、法治理念深入人心，让全军官兵信仰法治、坚守法治。因此，必须大力培育官兵尊崇法治的情感认同，在全军深入开展法治教育宣传，把法治教育纳入部队教育训练体系，把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容。积极开展送法下基层活动，强化领导干部法治意识，帮助官兵解决涉法涉诉问题。在涉及官兵切身利益的敏感问题上，坚持公开公正，严格遵守法规制度，严厉查处违规违纪行为，增强官兵对法治的信赖感、认同感。要在基层单位广泛开展群众性尊法学法守法用法活动，形成浓厚的法治氛围，建设人人遵纪守法、处处依法办事的法治军营。在法治教育、法治实践中让法律法规融入官兵血脉，植根军队建设肌体每个细胞，引导广大官兵把法治内化为政治信念和道德修养，外化为行为准则和自觉行动。

健全依法运转的工作机制。习主席指出，要建立一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色、科学的组织模式、制度安排和运行方式，推动军队正规化建设向更高水平发展。实现治军方式根本性转变，解决部队建设管理中存在的重人治、轻法治现象，必须健全完善依法运转的工作机制，增强法规制度执行力。要推动建立党委决策法律咨询保障制度，探索实行党委决策重大事项事先进行合法性审查，重视发挥军事法律顾问的职能作用。各级领导机关必须严格遵循法定职权，依法履职尽责，建立完善机关工作统筹协调、督察惩治机制，对机关部门指导和开展工作实行量化控制，坚决纠治“五多”问题。严格按照条令条例的规定，规范部队战备、训练、工作和生活秩序，按照军队基层建设纲要抓建基层。建立完善部队遂行作战、非战争军事行动任务等法律法规及法律保障机制，做到军事行动拓展到哪里，法律服务保障就跟进到哪里，确保师出有名、行动有据、工作依法。要细化完善各级各类人员的岗位职责、工作标准和行为规范，使官兵一切行动都有具体明确的法规制度依据。

抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部在实现治军方式根本性转变上肩负着重要责任。抓住领导干部这个“关键少数”，就抓住了实现根本性转变的“牛鼻子”。畏法度者最快乐，守法度者最自由。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。学法懂法是守法用法的前提。各级党委要重视法治培训，完善学法制度，不断提高领导干部法治素养。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把能不能遵守法律、依法办事作为领导干部选拔任用的重要条件，纳入干部考核评价体系，建立领导干部推进法治建设实绩的考核制度。

（执笔人：王海平、张山新、谭正义）