让现代学徒制成为职业教育发展的推进剂

【事件介绍】

165家单位获批试点现代学徒制

日前，国家教育部办公厅公布了首批现代学徒制试点单位名单。经专家评议，165家单位获批成为试点单位，其中试 点地区共17个。广东两个城市入选，分别是中山市和佛山市。笔者24日从中山市教体局获悉，今年9月，中山首批200多名现代学徒制学生将开班，目前学校在发动学生报名。

3所中职开展英式现代学徒制

根据教育部的通知，试点单位要制定试点工作任务书，明确试点工作的重点建设内容、实施步骤、责任主体和保障措施等。有条件的试点单位要积极开展国际比较研究，系统总结相关国家（地区）开展学徒制的经验，完善中国特色的现代学徒制制度体系。

在上述通知下发前，中山市已经制定了相关的工作计划。中山计划在7所中职学校和2所高职院校中开展现代学徒制。其中，7所中职学校试点专业分别是：中山中专数控技术应用、中山一职营养与医学美容、沙溪理工学校汽车应用与维修、小榄建斌学校电子技术应用（LED方向）、三乡理工学校旅游服务与管理、港口理工家 具设计与制作、开发区理工电子技术应用。

试点学校将与纬创资通（中山）有限公司、京华世纪酒店有限公司、中山市美盈家具有限公司合作，招收学生。现代学徒制的学生主要来源于在校学生，这批学生开学后即进入高二。其中，中山中专、开发区理工学校和小榄建斌职业学校开展英式现代学徒制。

学生有顾虑首批每班仅招25人

多所学校的相关负责人透露，目前前期的招生工作已经完成，企业的积极性非常高，在岗位对接和课程设置方面给予了各种支持。但学生和家长的反映较为平淡，积极性不高。

以小榄建斌学校为例，该校将与中山亚萨合莱安防有限公司及广瑞达模具有限公司合作，在模具专业开展现代学徒制。该校相关负责人介绍，学校已针对性地制定了现代学徒制班管理办法，并与企业对接制定了岗位管理办法等。然而从前期的筹备情况来看，学生和家长对现代学徒制仍持谨慎态度，报名的人员不多。学校计划开学前后，继续发动学生报名。

据了解，去年中英职业教育国际合作示范区落户中山，市教育和体育局提出要引进和推广现代学徒制。在学校和企业自愿报名后，中山市教体局最终确定在7所学校的7个专业进行试点。首期试点的每个专业仅开设一个班，每班约25-30人，一共约招200人，全部按照 现代学徒制的方式来培养。

在中职院校“试水”的同时，火炬职业技术学院和中山职业技术学院也将开设“现代学徒制”班。按照初步规划，每班将招收约20个学生，其中企业员工和中职学校学生各占一半。

推行现代学徒制需补齐法律短板

现代学徒制工学结合，能够让企业用人需求与学校人才培养模式达成“合意”，但作为试点项目，现代学徒制在我国许多地方“遇冷”。

当前，我国对现代学徒制的规范，主要依赖于种种政策规定。我国《教育法》、《职业教育法》、《劳动法》等法律，只是笼统地提出了工学结合的建议，并没有作出具体明晰的规定。而且，法律条文之间还存在矛盾冲突情形。如，按照《劳动法》规定，“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人”，当某些学生不满十六周岁，则属于违法用工情形。

现代学徒制之所以在许多发达国家得到推行，关键就在于其有完备的法律体系。如，上世纪60年代，德国就专门制定了《联邦职业教育法》，并将该法作为职业教育的基本法，上世纪80年代又颁布了《联邦职业教育促进法》。再比如，英国在上世纪60年代也专门制定了《产业培训法》，并将其当作包括学徒制在内的多种培训的法律依据。

因此，推进现代学徒制，首先需要完善法律体系。为此，有必要对《职业教育法》进行修改和完善，赋予企业更多话语权。同时，在法律规定中，应该在经费、税收等方面对企业给予扶持，明确部门职能和权限以及行业协会的地位和作用，对学徒制的培养、运行程序、环节等作出清晰规定。