王岐山首论中共“合法性”（3）

王岐山“合法性”论述的要义

在长期执政实践中，中国共产党围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，不断进行探索。“观世情、察国情、看党情”，“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，改革发展不断深入，关于这一课题的思考不断深化。

对照之前的梳理看出，王岐山9日首次论述执政党合法性问题，诠释了中共执政党建设理论的既“一脉相承”又“与时俱进”。

譬如：

王岐山指出：“执政党的使命决定了必须从严治党，执政党对人民的承诺就是它的使命。要兑现承诺，执政党必须对自身严格要求。”

——中国共产党“对人民的承诺”是什么？就是全心全意为人民服务的根本宗旨，就是“立党为公、执政为民”的理念。贯彻执政理念、兑现承诺，就要“治国必先治党，治党务必从严”。

王岐山指出：“中国共产党的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择。”

——“合法性”一词在此提出。这个论断，源自于“历史和人民选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义”，“人心向背关系党的生死存亡”，等等论述。

王岐山指出：“办好中国的事情，就要看人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应。”

——这个论断中共领导干部多有引用，出自邓小平论述。邓小平郑重提出，必须以人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为想问题办事情的出发点和归宿；反复强调，做一切事情都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为判断是非得失的根本标准。

王岐山指出：“执政党代表人民、服务人民，就要确立核心价值观，坚守在行动上。”

——这个论断总结了根本宗旨、执政基础、价值引领等方面的论断，与执政党要“兑现承诺”表述呼应。

首次论述合法性问题释放什么信号？

不再回避“合法性”这一概念，并且对其展开论述，从理论发展的层面看，无疑是探索思考的深化。为什么现在提出？十八大以来全面从严治党、中国重返世界舞台中央，这都是大的背景。而从王岐山此次晤谈的对象、论述的语境来看，“中国共产党与世界对话会”是一个合适的场合。所以，首先彰显的是中共执政的自信。而从学术交流的开放互鉴来观察，也可以得出这样的结论：即使以西方的话语体系来审视，中共的执政也完全是理直气壮的。

就中共自身来说，从执政党的角度提出“合法性”的问题，背后是对长治久安、生死存亡的现实的、理性的体认与警醒。执政党的合法性，从根本上说，是以其执政绩效、执政能力和民众的支持率为标志的。中共从一个革命党成为一个执政党，经过了二十多年的奋斗牺牲，而取得政权之后，如果不树立正确的执政理念，建立完善的执政体制，不注意增强执政基础，加强执政能力建设，不注意开拓执政的合法性资源，预防和克服执政的合法性危机，而是沉湎于“打天下就能坐天下”的陈旧观念，那么，殷鉴不远，重蹈苏联的覆辙，也不是没有可能的。

从这点来看，提出执政合法性问题，蕴含着深刻的危机意识、忧患意识。而这也是“学习大国”与你分享的核心观点。