黄苇町：落实全面从严治党 做有人民情怀的好干部（2）

第二，“四个全面”是和21世纪人类社会发展的大势相一致的。

发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。这是人类社会发展的共同道路。而习近平总书记从时代特点和我国实际出发，第一次把全面建成小康社会定位为实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一部分；第一次把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；第一次把全面依法治国论述为全面深化改革的姊妹篇，形成鸟之两翼、车之双轮；第一次为全面从严治党标定了路径，要求深入把握从严治党规律，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，锻造我们党的事业更加坚强的领导核心，这就实现了世界发展大势和中国当代实际的高度结合。

第三，“四个全面”是从治国理政全局出发进行的总体设计。

治理中国这样一个大国，需要有大思路、大视野、大战略，而建成小康社会，焕发改革精神，增强法治观念，落实从严治党，既有目标又有举措，既有全局又有重点。所以把它们有机组合起来，不是各项工作的简单相加，而在驾驭全局的高度、思考问题的广度、认识问题的深度，都有了质的飞跃。

第四，全面从严治党是对党的基本路线的新的时代表述。

大家都熟悉小平同志提出的“一个中心、两个基本点”的基本路线。以经济建设为中心，是针对过去以阶级斗争为纲提出来的，是对长期以来“宁要社会主义草，不要资本主义苗”的“左”的发展道路的、具有历史意义的拨乱反正。当时，“四个现代化”和“GDP翻两番”的目标曾鼓舞了老、中、青三代人。如今经过30多年改革开放，十八大把“以经济建设为中心”发展为“以全面建成小康社会为战略目标”，二者的共同点都强调发展是硬道理。但后者不仅有经济指标，还有文化、社会、政治、生态、文明等各方面的指标。这个“全面小康”不只有经济总量和人均收入翻番的指标，还必须是一个不分人群、不分地域，不让一个人掉队的“全面小康”。

习近平总书记一再强调，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。小康不小康，关键看老乡。不能丢了农村这一头，不能让一个苏区、老区掉队。这一系列论断都充分体现了要把13亿多人全部带进小康社会的坚定决心，这就是对我们以往“以经济建设为中心”的全面拓展和深化。而原来的“两个基本点”，坚持改革开放拓展为全面深化改革，表明中国的改革已进入升级换代的2.0时代。而坚持四项基本原则，则从当前的工作重点出发，把它具体化为全面依法治国和全面从严治党。所以，“一个中心两个基本点”现在已经发展为“一个战略目标”和“三大战略举措”。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。所以，四个全面战略布局是从我国发展的现实需要提出来的。

邓小平同志早就说过，发展以后的问题并不比发展前少。如果邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是中国特色社会主义在发展初期和中期的理论创新，那么习近平总书记坚持问题导向和科学思维，则立足发展以后的中国实际，坚定中国自信，总结中国经验，针对中国难题提出的四个全面战略布局，也可以说是发展后的中国特色社会主义的理论创新。全面建成小康社会的中国梦是“四个全面”的目标系统。

现在是2015年，按照小平同志提出的“三步走”战略目标，距离我们第二步目标的实现时间——2020年年底就剩五年半了，但是应该说这个目标也不是遥不可及，已经在我们的眼前逐步变为现实。

（一）城镇化

我国现在正在进行世界上最大规模的城镇化，过去30年间已经有3亿多农村人口进城定居，人口超过100万的城市已经有160个，超过500万的城市有14个，而且很多城市之间已经连成了片。我到江苏南部，长三角、珠三角，很多城市之间已经看不到界线，完全连成了片，远远超过了美国的洛杉矶和旧金山。

（二）制造业

纵观大国的兴衰规律，世界经济中心其实一直是在围绕着制造业中心移动。现在，中国已经生产了全世界65%的鞋（其中每3双鞋中，就有2双是中国生产的）、70%的太阳能电池板、80%的空调（全世界的空调，每五台就有四台是中国造的），更重要的还有90%的个人电脑和移动电话，全球的政府机关、企业用的个人电脑，加上每个人用的手机，90%都生产自中国。

（三）人口素质

中国每年的大学毕业生超过700万，已经成为劳动者素质提高的最重要因素。我们国家的研发投入也是爆炸式增长，2009年超过欧洲，2010年超过日本，目前仅次于美国。

（四）消费

在互联网领域，虽然中国的互联网起步晚，但发展速度处于世界第一，中国有将近7亿网民，每周上网的时间比美国用户还要多五到六个小时。所以我们正在引领着全世界互联网的消费浪潮，像腾讯、淘宝、阿里巴巴这样的公司也只有在中国才可能出现，所以中国也有着全世界最大的崛起中的消费群体。在整个20世纪，美国中产阶级曾是世界经济增长的引擎，如今这个引擎已经到了中国。由于经济增长和收入增加，中国消费者的消费行为也越来越中产化，消费力量更令世界其他国家望洋兴叹。2014年一年，就有1亿多人次出境旅游，境外消费超过1万亿，成为世界第一旅游（消费）大国。

由于安倍政权否认侵略历史，中日关系不是很好，但经济低迷的日本对来自中国的购物大军是非常欢迎的。我们现在每年产销的汽车都在2000万辆以上，是世界第一汽车产销大国，包括我国有些经济比较落后的县也在向着家家有汽车的方向发展。