唐洲雁：全面建成小康与中华民族的伟大复兴

不久前，习近平总书记在会见国际友人时谈到：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”在这里，他把全面建成小康放在中国梦的大格局中，把实现全面小康看作是民族复兴的基础性工程。为实现这个目标，他创造性提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局。这个战略布局，相辅相成、相互促进，共同托起中华民族伟大复兴的中国梦。

一、全面建成小康社会在“四个全面”布局中的战略定位

对于“四个全面”的内在联系，习近平总书记曾经指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”这就明白无误地昭示世人，全面建成小康社会在“四个全面”战略布局中具有极其特殊的地位，具有战略引领的作用。

全面建成小康社会是我们党和国家2020年要实现的战略目标，我们所有的奋斗都要聚焦于这个目标。以这一战略目标为统领，从时间坐标上看，其他“三个全面”也交汇到了2020年这一重要时间节点上，它们都内含于全面建成小康社会这一战略目标之中。比如，党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。还要求到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟定型。全面推进依法治国，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。对此，党的十八大也作过明确的战略部署，即“到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”。在从严治党方面，中共中央于2013年底公布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》，也明确提出到2020年全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。由此可见，全面建成小康社会囊括了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的创造性成果，并以其他“三个全面”的协同推进为标志，大大丰富了自身的基本内涵，彰显了我们即将实现的全面小康这一社会形态的时代特色、中国特色。

“四个全面”战略布局是一个密不可分的有机整体，其中全面建成小康社会是目的，其他“三个全面”是手段。四者各有侧重，不能等量齐观。可以说，如果离开了全面建成小康的正确引领，其他“三个全面”就失去了根基，失去了方向。换言之，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这三大战略举措，必须服从、服务于全面建成小康社会这一战略目标。

总之，我们要深刻理解、科学把握“四个全面”的内在逻辑关系，真正搞清楚全面建成小康社会，是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的阶段性目标，具有战略统领和目标牵引作用；全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径、关键一招，为全面建成小康社会提供强大动力；全面推进依法治国是实现奋斗目标的基本方式，为全面建成小康社会提供强有力的法律制度保障；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有通过全面从严治党才能使我们党更加坚强起来，在全面建成小康社会的进程中发挥领导核心作用，为全面建成小康社会提供坚强的政治保证、组织保证。

从长远看，“四个全面”战略布局无疑是托起中国梦的奠基性工程。其中全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步，全面深化改革是实现中国梦的必由之路，全面依法治国是实现中国梦的法治保障，全面从严治党是实现中国梦的根本保证。它们作为相互支撑、内在统一的整体，统一于党治国理政的伟大实践，统一于建设中国特色社会主义伟大事业，统一于实现中华民族伟大复兴的中国梦。