啃下扶贫“硬骨头” 共圆脱贫致富梦 （2）

减贫难度越来越大

宁夏西海固年均蒸发量高达2000多毫米，降水量却普遍只有200来毫米，且集中在7月至9月。

遇上气候极端的年份，甚至一年到头无雨。“春天播下玉米，如果能下点雨，保住了苗，秋后就能有收成；如果没保住苗，下一年就没饭吃。”张彩霞说。

“经过多年的减贫工作，现在剩下的都是类似于西海固旱区这样的‘硬骨头’。”刘永富坦率地说，中国政府高度重视扶贫工作，改革开放以来通过不懈努力，已经使6亿多人脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。然而，按2014年国家统计局的统计监测公报数据，我国还有7017万现行标准下的贫困人口，时间非常紧迫，任务非常繁重艰巨。

最困难的是，这7017万贫困人口，主要分布在西海固所在的六盘山等11个集中连片特殊困难地区，加上西藏、四省藏区、南疆地区，共14个片区。这14个片区基本上都是在偏远大山里，行路难，吃水难，用电难，一些基础设施和公共服务的条件都比较差。

“现在贫困人口越来越少，可是剩下的都是‘硬骨头’，扶贫难度反而更大了。”刘永富说，这些地区普遍缺乏基本的生存条件，交通闭塞，教育、卫生、医疗服务都跟不上。刚脱贫的群众因灾、因病、因子女上学等原因再次返贫的情况很普遍，扶贫必须攻坚克难，再加把劲。