薛庆超：守纪律、讲规矩是中国共产党的优良革命传统（3）

第五个问题，党的十八大以来，关于守纪律、讲规矩，中央制定八项规定，中央纪律检查委员会发布六项禁令。

我相信很多人既知道八项规定和六项禁令，也知道具体内容。中央发布这些的时候都要看一遍，脑子要留下印象，这样才知道哪些事可以做，哪些事不可以做。

比如中央八项规定。一要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众 迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。咱们有时候一讲车轱辘话，也不知道人家愿意不愿意听。

三要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八要要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

这是中央八项规定，受到全党、全军、全国人民的热烈拥护。一个最显著的标志就是茅台酒的价格直线下跌，中央电视台的著名主持人白岩松说，过去茅台酒价格那么贵，他除了在一些场合别人请他喝以外，他自己亲戚朋友在一起聚会从来没有买过茅台酒，八项规定一下达，茅台酒价格直线下降，他家里亲朋好友聚会就买了几瓶茅台酒。从社会最普通的方面就可以看到中央八项规定的威力。我这几年出去做报告就听到一些来自基层干部、来自基层群众的最直接的反映。比如说我在二炮一个部队做了报告之后，这个部队的团长和政委说，习主席领导的反腐败挽救了军队、挽救了党。我在嘉庆参加一个座谈会，都是离退休的老同志、老干部、老党员，其中有人说，我们坚决拥护总书记反腐败。这都来自人民群众，来自基层干部，很真诚，很真挚。

中纪委还发布了六项禁令。这六项禁令，我觉得对每一个人都有警示意义，因为它的内容涉及到方方面面。八项规定是从中央层面讲的，中纪委六项禁令是对广大党员干部讲的。

第一，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。因为它是面对广大党员干部，所以他就很具体。

第二，严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

第三，严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。有句话，不做亏心事，不怕鬼敲门，做了亏心事的人，现在正在怕人敲门。

第四，严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

第五，严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

第六，严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

这就是规矩、这就是纪律。咱们守纪律、讲规矩不是与己无关，与每个人都有关。遵守中央的规定，遵守党纪国法，就是为自己创造一个幸福生活的前提和条件。不遵守中央的规定，不遵守党纪国法，不守纪律，不讲规矩，遇到反腐败了，遇到要清理清查什么问题了，心里忐忑不安，总怕找到自己头上。

第六个问题，党的十八大以来，中央以“刮骨疗毒，壮士断腕”的决心在守纪律、讲规矩方面说到做到，处理了一大批不守纪律、不讲规矩的党员干部。

什么是刮骨疗毒呢？大家都看过《三国演义》，把骨头上面那层骨膜刮掉，免得毒素渗入到骨头里面去。我们党反腐败，就是要把侵入我们党健康肌体的那些有害部分刮掉。什么叫壮士断腕呢？毒蛇咬着你的手了，怕蛇毒通过血管循环到全身，危害到生命，就拔出利剑，把手腕剁掉。我们党现在就是要以这种决心，以这种意志来反对腐败，来清除党内不守规矩，不守纪律，违反党纪国法的分子，把他们清除出去。同时，使大家从中汲取教训，守纪律、讲规矩。

第七个问题，关于守纪律、讲规矩讲几点启示。

第一，遵守政治纪律，当前最直接、最现实的就是对中国特色社会主义具有坚定的信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉遵守党纪、法律、法规，自觉践行党的章程制度，坚定党的政治原则、政治方向和政治路线。我们党经过长期探索，经历了正反两个方面的经验教训，总结开辟了中国特色社会主义道路。

我有一年到俄罗斯参加学术研讨会，给我分了一个题目，关于中国特色社会主义小康社会。我分到这个题目以后，就把所有关于中国特色社会主义，关于建设小康社会的中央文件、中央领导同志讲话、专家学术的研究，“一网打尽”，全部仔细认真地做了研究。后来就写了一篇文章，在这个学术研讨会上发言。我说，马克思创立的科学体系，人们称为马克思主义，马克思自己叫科学社会主义，他和形形色色的社会主义划清界限，确立共产主义是我们最终目标，社会主义是共产主义的第一阶段。我们现在处于社会主义的初级阶段，社会主义初级阶段的奋斗目标是全面建成小康社会。我就这样一个层次、一个层次去讲，去递进。各国学者听了以后反响很热烈，很多人跟我交流。因为关于社会发展阶段问题，在国际共产主义运动史上教训很多。中国有“大跃进”，苏联也有，但名字不叫“大跃进”。就是说，革命成功以后，都急于求成，恨不得一天就建成共产主义，实现最终目标。

新中国建立以后，我们经过了恢复国民经济时期，第一个五年计划期间我们取得了辉煌成就，又经历了“大跃进”时期、“文化大革命”时期这样沉重的教训。用毛泽东同志的话来讲，错误和挫折教训了我们，使我们比较得聪明起来了。所以十一届三中全会，在总结新中国建立初期社会主义建设成功经验的基础上，在总结“大跃进”和“文化大革命”严重教训的基础上，在总结国际共产主义运动正反两个方面经验与教训的基础上，在总结世界发展中国家在发展过程中经验与教训基础上，我们终于找到了一条中国特色社会主义道路。

我有一年到广西邓小平同志领导百色起义的地方。那个地方有几万亩的芒果树，当地的干部群众介绍说，原来百色的芒果个头比较小，口感也不好，卖不上去价钱。改革开放以后，打开了眼界，思维开阔了，把巴西优质芒果品种的枝条剪下来用飞机运回来，嫁接到广西百色的芒果树上，结出来的芒果个头也大，色泽也好，口感也好，在中国和国际市场上都供不应求。他们的结论是，这棵芒果树的根是中国的，主干是社会主义的，嫁接的枝条是资本主义的，结出的果实是中国特色社会主义的。人民群众太有创造力了，概括得真好，讲得真好，胜过理论家的千言万语。我们要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

现在国际共产主义运动处于低潮，中国特色社会主义兴旺发达，在全世界树立了一个样本。在东欧剧变、苏联解体的时候，邓小平同志已经88岁了，到南方深圳、珠海、上海等地进行视察，发表南方谈话。他回北京以后在中央提出要冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为，立足于把我们中国自己的事情办好。在世界社会主义处于低潮的时候，我们首先要稳住阵脚，韬光养晦。本来韬光养晦是秘密地在中央领导层遵守的，结果外交部在外交上也韬光养晦，引起国际很大的争论。说中国韬光养晦就是聚集力量，暗中使劲，发展起来以后再到国际上怎样怎样。韬光养晦是我们中国特色社会主义在面临应对国际局势的时候采取的措施，并不是说中国外交也要韬光养晦，然后对国际怎样。所以邓小平这个思想是有一定的针对性的。他主要针对苏联东欧发生急剧变化，中国应该怎么办，中国应该怎么应对。稳住阵脚，韬光养晦，善于守拙，不要张扬，立足于把我们自己的事情办好，有所作为。实际上从苏联东欧发生剧变以后，我们一直是按照邓小平这个要求或者说主张发展起来的，现在已经成为世界第二大经济体了。美国总统奥巴马说中国搭了世界的便车，不承担责任，只从中得到利益。他胡说八道。中国是维护世界和平的坚定力量，我们开中非峰会，把非洲欠我们的债务全部勾销了，中国对世界做出了重大的贡献。如果按照邓小平确定的这种思路继续发展，我估计有二三十年，我们就可以成为世界第一流的强国。所以现在有的同志迫不及待地要在网上发声，我劝你先别吭声，还是先稳住阵脚，韬光养晦，立足把自己的事情办好，然后再说。

如果没有三十年改革开放，如果没有强大的科技实力、工业实力、经济实力做支撑，我们现在怎么能够在世界上有这样的地位？有了改革开放，有了强大的科技力量、经济力量，在此基础上才有强大的国防。自身强大了，在国际上说话才能发挥重大影响。所以，对于中国的发展而言，对于中华民族的发展而言，中国特色社会主义必须牢牢坚持，我们每个人在实际工作中要不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

第二，要遵守组织纪律，认真贯彻落实民主集中制。比如说研究问题、提拔干部、重大决策，都要严格执行领导班子议事规则和决策程序，重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办理，党委一起讨论，不搞个人拍板，不搞个人说了算。

有的领导干部敢于负责、敢于拍板，现在的话叫勇于担当。但是任何问题都有两个方面，我们辩证地看，这个人敢于负责、敢于拍板，那么他或多或少会有“个人说了算”的倾向。所以领导干部就要注意，一方面要敢于负责、勇于担当，同时敢于负责、勇于担当要建立在集体领导、民主决策的基础上。另外有些人不敢负责、不敢担当，遇事总是研究研究、推推诿诿，那么这些人就需要在集体领导的基础上，勇于担当、勇于负责。人不可能是百分之百完美无缺的，有的侧重这一方面的优点，有的侧重那一方面的优点，有的侧重这一方面的不足，有的侧重那一方面的不足，通过领导班子的集体领导，大家的优点汇合到一起了，大家的不足被弥补了。所以民主集中制是一种最好的方法，把集体智慧集中起来，又能把大家的不足弥补掉。

第三，遵守工作纪律，要转变作风，提高效率，全心全意为人民服务，把精力集中到干事创业上，各项工作要做到严、细、深、实。严就是严格，细就是精细，深是深入，实是要落到实处。我们经常搞政治教育，搞思想教育，要全心全意为人民服务，我觉得对。还有一句话叫无私奉献，我在我们单位就经常讲，无私奉献这个话年终总结要慎用，为什么？你不是无私奉献，国家给你发工资了，给你分房子了，你怎么叫无私奉献？干工作是应当的。所以有时候不能用思想教育、政治教育来代替行政规定，干好工作是你的本分，国家每个月给你发工资了。你今天心情不舒畅，提拔干部没有你了，表扬没有你了，你就给别人甩个脸，你就要发发牢骚，在背后骂骂领导，这都不行。所以，遵守工作纪律，转变作风，提高效率，全心全意为人民服务，把精力集中到干事创业上，这都要落到实处。我们有时候擅于说一些假、大、空的东西，要提倡严、细、深、实，每一项工作、每一项事情、个人承担的每一项专业，都要严格，精细，深入，落到实处。

第四是遵守生活纪律。毛泽东同志在延安的时候写了一篇文章叫《纪念白求恩》，他讲“白求恩同志毫不利己、专门利人的精神，表现在他对工作的极端负责任，对同志、对人民的极端的热忱。”“我们大家要学习他毫无自私自利之心的精神，从这点出发，就可以变为一个大有利于人民的人。一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。”毛泽东同志提出了五种人。

白求恩是加拿大人，我专门到他家乡去过。白求恩纪念馆是加拿大政府的国家事业单位，而且现在正在发起白求恩纪念活动。白求恩早年医术非常高明，他家族里从他祖父那一代就开始行医，加拿有一个大学的医学院就是他祖父用自己的收入捐资兴建的。白求恩自己在外科手术方面有很多创造，很多医疗器械是他实验成功的，并且在外科手术界推广。白求恩本人思想品德很高尚，有一次体检发现自己有一种病，当时认为是不治之症，他就立刻要求跟他妻子离婚，他怕拖累了妻子。西班牙发生了战争，当时共和军和法西斯军队双方激战，白求恩立即带领医疗队前往西班牙前线，他站在共和军一边，又听到中国爆发了抗日战争，他率领由美国和加拿大人组成的医疗队来到中国。到延安以后，毛泽东同志会见了他。现在延安杨家岭，毛泽东同志住的那个院子外面有一块石头，旁边还立了一个牌子，毛泽东同志会见白求恩的地方。有一块石头作为桌子，石头旁边有两个石凳子，当时毛泽东同志就在那里会见了白求恩。因为白求恩的医术非常高明，当时延安有一个中央医院，当时延安负责医疗卫生工作的领导同志希望白求恩留在延安，第一比较安全，第二他医疗手术水平也比较高，延安集中了大量各方面的人，可以更好的发挥医疗特长。但是白求恩提出，他要到前线去，要和反法西斯的战士们在一起。所以他后来就从延安到晋察冀，到华北前线，有时候战斗打响，他连着几天几夜做手术。有一次他偶然听说给他发的津贴超过了晋察冀军区司令员聂荣臻的待遇，当时部队的领导干部和指战员每月就几块钱津贴费，大家都差不了多少，白求恩是外国专家待遇，给得很高。他听说晋察冀军区聂荣臻司令员的津贴费比他低得多，就找到聂司令员大发脾气，为什么对我搞特殊化？你要把我作为一顶机关枪让我发挥作用，而不是作为温室的花朵。你看这高尚的精神境界。他是在做手术的过程当中因为连续几天几夜做手术，手术刀把一个指头划破了，结果伤病员身上病毒侵入到他血管里，最后以身殉职。所以毛泽东同志就说要学习白求恩同志，要做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

曾经有一个加拿大人到中国来旅游，他回去以后发表了一篇文章，他说在中国，你只要说是加拿大人，你遇到了任何的困难，不管是大人小孩都会给你提供非常热情、非常周到的服务。为什么？因为他认为你来自白求恩的故乡。咱们过去学习《纪念白求恩》，老老少少都知道白求恩同志是加拿大共产党员，率领医疗队参加中国的抗日战争。所以对于来自加拿大的人，中国人具有很大的好感。所以回去以后他们经常写一些文章，觉得白求恩给他们留下了宝贵的精神遗产。

那么遵守生活纪律，还有一个最大的好处就是有利于自己、有利于家庭、有利于家族。如果一个人不遵守生活纪律，做了违反社会道德的事情，关到监狱里，你的个人名誉，长期奋斗得到的地位，你的家庭，老婆孩子，亲戚朋友，你的家族，都会受到影响。所以我提出一个观点，遵守政治纪律，组织纪律，工作纪律，生活纪律，有利于个人幸福，有利于家庭幸福，有利于家族幸福。

关于讲规矩，第一要学习规矩。中华人民共和国宪法，中国共产党章程，起码要读一读。要知道八项规定、六项禁令的具体内容，要心中有数。要心中有规矩、懂规矩。要知道遵守什么样的规矩。党纪国法就是最重要的规矩，本单位的规章制度就是最重要的规矩。要放假了，保卫处就规定把办公室的电线、电灯、插销，都处理好，这就是个基本规矩。所以，小到在工作方面要守规矩，大到要守党纪国法的规矩，与每个人都有关系。

第二，要了解规矩。要切切实实的知道哪些事情可以做，哪些事情绝对不能做。比如男同志，有人要托你办事，说得天花乱坠，让你去跟他到洗浴中心，你绝对不要去。要切实知道哪些事可以做，哪些事不能做，哪些事该做，哪些事不该做，把讲规矩当成责任，切实守住底线。

第三，要按照规矩办事。北京到天津的第一条高速公路，当时请外国人监理，这个外国人就非常守规矩。往路上铺的沥青，温度要求100度，你这个沥青99度，不行，拉回去，重新炒成100度再拉来。有些人为了省事，休息的时候给外国监理买西瓜，买啤酒，人家照收、照喝、照吃，但是喝了你的啤酒，吃了你的西瓜，明天你拉来的沥青不够100度，照样还是拉回去。这就叫守规矩，这就叫按规矩办事。

咱们国家从农业国向工业国过渡时期，把西方国家几十年、上百年要走的路程浓缩在改革开放以来的三十多年，高速发展、急剧发展、迅速发展。咱们每个人往上数三代都来自农民，农民下地干活，上午八九点、十来点都可以，下午三四点、两三点都行，所以守规矩的意识不强。所以中国农业国向工业国急剧的、迅速的、快速的过渡，经济高速发展，但思想意识的发展比较慢，还没有和我们这个世界第二大经济体所需要的各方面的讲规矩守纪律相匹配。所以，按照规矩办事，把权力关进制度的笼子，遵守各种规矩，遵守各种纪律，清除“四风”，权为民所用，利为民所谋，就显得特别重要。