价格改革如何影响百姓生活

10月15日，《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（简称《意见》）向社会公布。按照《意见》，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节；到2020年，市场决定价格机制基本完善。

水电气全面实行阶梯价格

《意见》明确，全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度，推行供热按用热量计价收费制度，并根据情况进一步完善。“适时放开成品油、电力、天然气等竞争性领域或环节价格，将更大程度地发挥市场决定价格作用。”国家发改委主任徐绍史指出。民生领域的价格变动影响着百姓的生活，为此，必须牢固树立底线思维，兜住民生底线。

一是推进涉及民生的价格政策特别是重大价格改革政策时，要充分考虑社会承受能力，特别是政策对低收入群体生活的可能影响，做好风险评估，完善配套措施。二是建立健全一系列配套保障措施，落实和完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，完善社会救助制度特别是对特困人群的救助措施，保障困难群众基本生活不受影响。三是加强民生领域价格监管，做好价格争议纠纷调解处理，维护群众合法价格权益。

医疗价格不会“越改越贵”

“看病贵”“以药养医”“医患矛盾”等难题一直广受关注。此次《意见》中对医疗服务价格改革的方向进行了明确——合理调整医疗服务价格，同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，到2020年基本理顺医疗服务比价关系。

如何确保不会“越改越贵”，减轻患者的费用负担仍然是改革关键。有关专家指出，按照改革要求，下一步将落实非公立医疗机构医疗服务市场调节价政策。公立医疗机构医疗服务项目价格实行分类管理，对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目价格实行市场调节价，其中医保基金支付的服务项目由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。进一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。