十三五规划金融领域七大议题：发展多层次资本市场（2）

聚焦四方面业态

马骏指出，目前中国西部地区的金融普惠程度较低，还有很大发展空间。一般认为，普惠金融是以扶贫为目的，为广大中低收入群体提供金融产品和服务，即为那些难以从正规金融机构获得信贷支持而又具有一定收入来源和偿付能力的群体提供信贷支持。“十三五”期间的金融改革，将着重普惠金融，服务更多贫困人群、服务小微企业。

国务院总理李克强去年9月在夏季达沃斯论坛提出“大众创业、万众创新”以来，中国掀起了创新创业热潮。融资难是众多创新创业者面临的重要问题，开拓创业金融也成为中国金融发展的重要趋势。马骏表示，创业金融是指为创业企业筹资和为具有冒险精神的资本投资提供一套金融制度创新，致力于为创业者解决融资难的问题。

同时，扶持中小微企业发展已成为主旋律，而相比传统金融机构，互联网金融以轻应用、碎片化、及时性理财的属性，更易受到中小微企业的青睐。马骏表示，互联网金融由于成本低，能够在一定程度上满足小微企业和偏远贫困地区的融资需求，但往往风险较大，“互联网金融必须控制风险，加强管理和风控环节。”

在发展绿色金融方面，马骏认为，构建绿色金融体系必要且紧迫。目前，中国经济正进入结构调整期，向绿色经济转型。中国未来预计每年需要约2万亿元(人民币)规模的绿色投资，用于支持中国可持续发展的经济结构转型，而财政最多只能提供其中15%的资金，85%以上绿色投资需要民间投资资金的补给。“绿色金融旨在运用金融手段推动绿色投资，建立绿色金融体系势在必行。”