8月21日,在习近平总书记的主持下,中共中央召开党外人士座谈会,就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。他们就引领经济发展新常态、合理确定发展目标、稳定增长预期、突出创新驱动发展战略、注重发展实体经济、做好“三农”工作和扶贫工作、健全粮食安全策略、促进中西部地区扩大开放、加快新型城镇化建设、推动政府治理改革、加强教育综合改革、加大专业化人才培养力度、重视人口老龄化问题、推动健康中国建设、加强生态领域综合治理、实现绿色发展等方面提出意见和建议。从全文公布的党的十八届五中全会公报来看,其中的一些意见和建议已经被吸纳到《建议》的主要内容中去。这充分说明民主党派发挥其成员的聪明才智,献计献策,参与国家大政方针的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行,在中国并不是一句空话,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国已日趋成熟,并展现出这项基本政治制度的特点和优势。“十三五”规划纲要编制完成后,将依照法定程序提请十二届全国人民代表大会第四次会议审查批准。届时全国人大代表将集中审议讨论并提出修改意见后,正式表决通过。这充分体现了人民当家作主,彰显了人民代表大会制度的制度优势。人民代表大会制度是我国一项的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度,这与西方的议会制和多(两)党制有着本质的区别。在“十三五”规划的制定过程中,民主党派参与国家大政方针的协商,人民代表大会最终审议表决,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。
实现民族复兴、国家富强、人民幸福,这是中国共产党的历史使命和根本任务。建国以来,我们党经过艰苦曲折探索,终于找到了符合中国国情的中国特色社会主义道路。改革开放三十多年来,我国发生了翻天覆地的历史巨变,经济发展迅速,人民群众物质生活水平和精神文化需求获得较大满足,国际地位快速提升,中华民族伟大复兴实现在即。但同时应该看到,我国目前还有7000万贫困人口,如何解决贫困地区致富和贫困人口脱贫的问题,对2020年全面建成小康社会,实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,至关重要。“十三五”时期作为全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划紧紧围绕着实现这个奋斗目标来制定。在“十三五”期间,我们党将以“四个全面”战略布局统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,夺取全面建成小康社会的新胜利,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。将民族复兴、国家富强、人民幸福的内容纳入“十三五”规划,这充分体现了中国特色社会主义道路的优越性。
“十三五”规划蓝图即将绘就,全面建成小康社会的时代号角已经奏响。在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,要进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,不断开创中国特色社会主义事业的新局面,实现中国特色社会主义道路的新跨越,中国特色社会主义理论体系的新发展和中国特色社会主义制度的新完善。
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