“共享发展”阐明“十三五”规划重要着力点（2）

设计“聪明的”制度共同奔小康

不折不扣实现“十三五”

五中全会《公报》指出，“十三五”规划将就公共服务供给、扶贫、教育、就业、收入、医疗、社保、食品安全、人口生育等人民最关心最直接最现实的问题做出要求和部署。站在“十二五”规划的终点展望未来，共享发展任重道远。孙晓莉认为，共享发展，要缩短公共服务的城乡差距、要减少公共服务的区域差距、要消减公共服务的人群差距。实现共享发展，是发展理念的创新，是公共服务大发展的重要机遇。“明者因时而变，知者随时而制”，领导干部要把这一新的发展理念贯彻到发展实践中，就要设计“聪明的”制度，提高制度执行力，让广大人民群众有实实在在的更多的幸福感，同心同德，共同步入全面小康社会。

全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻分析，共享发展和小康是高度相关的重要的提法。十一届三中全会的理念就是先让一部分人富裕起来，现在是要实现先富带后富，实现共同富裕。在共富的基础上实现共享，通过共享来实现共富，这种发展观是非常重要的。杨宜勇说，“全面建成小康社会不再是一个遥远的目标，而是本届规划的最终目标，必须全面实现，虽然任务比较艰巨，面临着一定的压力和难度，但是我们要知难而进，不折不扣地实现目标”。