开启“两项法规"执政力“三把”金钥匙

中共中央政治局审议通过的新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),（以下简称 “两项法规”），被学界称之为“史上最严党纪”，标志着开启了中国执政党中国共产党治理现代化向引领国家治理体系和治理能力现代化新时代，依规依德管党治党、依法理政治国新的历史时代。

 “两项法规”集建党治党成果、深化党的建设制度改革及党内法规制度创新和推进全面从严治党制度创新与实践成果之大成，集中了全党政治智慧，极大地丰富了发展马克和思主义政党建党学说，又是展示了全面从严治党治理文化建设进入了一个新的历史起点，也是习近平总书记提出“四个全面”战略中“全面从严治党”的伟大实践和科学实施的具体体现。

这一划时代的治党成果是建立在对过去的党的建设（包括道德、纪律【规矩】、法规【制度】在内）、新时期的党风廉政建设规律、反腐斗争规律和从严治党基本规律认识和把握质的飞跃和升华，得出的一种科学结论和共识。这是中共党史上第一次全面的系统的科学的将“道德、纪律（规矩）、法规（制度）”三位一体政党治理体系运用的新成果，标志着“最严”党纪实施引领从严治党进入新常态，又是标志着中共走向执政自信、政治自信、力量自信，必将以里程碑式成果载入中共史册和国家理政治理史册。这次颁布与实施的“两项法规”一个显著特征，突出“全面”从严治党，使其全体党员有章可循、有矩可依。使其既为政党治理体系，实现了亮化、精准化、精细化、精确（清单）化，又为全体共产党员树立了严明的纪律准则，不断地提升政党依规治理现代化水平和能力现代化水平，从而全面地将中国共产党打造成引领中国人民实现民族伟大复兴的坚强领导核心，成为国际共产主义运动一面永褪色鲜艳的高高飘扬旗帜。所以说党内“两项法规” 颁布是全面从严治党的里程碑事件。因此，全面、科学的读懂和把握“两项法规”涵义，强化执行力，必须开启“三把（道德入手、纪律入心、法规入脑）”金钥匙。

"金钥匙"之一：道德（高线）入手问题。

所谓“道德（高线）入手”，就是指坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，继承发扬党的优良传统和作风，自觉培养高尚道德情操，自觉践行优良的个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德，以良好的“官德”带动形成良好的政风民风。《准则》重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《准则》颁布与实施，充分地展示共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德誓言和对人民的庄严承诺。

因此，将大力弘扬中华民族传统美德作为共产党人道德文化之魂，作为治理文化建设的出发点和落脚点，这是共产党人政治坚守的道德底线，也是区别于其它政党的政治上试金石，与此同时，进一步优化了共产党人的政治规范、政治伦理（党性修养）和道德伦理(道德情操、为政之要、做人准则体系。近年来，一些党员、干部在道德是非面前，出现了不同程度上为人民服务宗旨淡化、模糊，而为人民币服务意识得以强化等不良现象，有的甚至丧失共产党员应有道德品质，出现了一些“双面”党员、干部（领导干部），台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，说一套、做一套。有的要求别人做到的自己不做，要求别人遵守的自己带头违反。

有的对上对下不一致，搞上有政策、下有对策，欺上瞒下，具有欺骗性和虚伪性已严重地败坏了社会风气，破坏了官场政治生态，以牺牲党的利益、人民利益，换取个人利益及小集团利益，以贪为乐，以腐为趣，从而患上了贪癔、打死腐结，走上了贪腐堕落不归之路。以所谓“孝心”为理由，侵蚀党的肌体，以权谋私，出现了“牺牲一个人，幸福几代人”逆“奉献”意识现象，使其家里几代人享受“腐利”荣华富贵，让后人独享“腐利”遗产，丧失共产党人政治立场，颠覆共产党人道德底线，以权谋私，进行权钱、权色、权权交易、政商合一，腐腐相护等不良社会现象。社会上流行语，十个腐官九个有情妇（夫） ，致使派生和 衍 生出漂亮情妇成贪官终极身份象征，连当情妇都却成了一个职业逆“道德”现象，严重地败坏了政治生态和社会生态现象、形成了污染政治空气的雾霾，扰乱了正常道德秩序，破坏了道德环境。

这次颁布的《条例》违反“生活纪律”一章中，有一款项明确指出，“与他人发生不正当性关系，造成不良后果”，“打高尔夫球和出入私人会所”，则由道德范畴上升为违规问责，视为违犯和践踏共产党人道德标准，应追究道德问责，从而体现出“（党）纪严于（国）法，纪在法前”的精神，划出了道德品行“高线”和纪律约束“底线”。又譬如 “组织纪律”；“搞团团伙伙”、“党内选举中搞拉票”、 “纵容、默许亲属腐败”，譬如“政治纪律”：“妄议中央大政方针”、“逃往外国使领馆”、“违规获绿卡”，譬如“工作纪律”：“盲目铺摊子上项目”等等，《条例》细化了对于党员８小时内外的“负面清单”，实质上实行“全覆盖”。

由此可见，被新闻界等社会各界称之为中共党史最严的法规。“两大法规”颁布与实施，将有助于为从严治党，使其党员干部严以修身、严以用权、严以律己,为从严治党赢得治本时间，重塑政治新生态，为后续全面开展党的道德、纪律（规矩）、法规、思想、组织建设提供强有力思想斗争武器，真正让以道德为主导治理文化这把利剑常常高悬，警钟常鸣，要做老实人不做“两面人”，这是党员干部应有的道德品质，更是党员干部必备的政治品格，让共产党人永葆政治本色，让中国共产党永远成为中国人民最信赖可靠的政治力量，永远成为引领中华民族复兴的核心力量。