克服理想化的偏向进行理性的制度建设
客观来说,制度建设并不是一蹴而就的事情,很多规则具有悠久的历史根源,短期内改变很艰难。新旧更替中,风险很大,由于行为主体出于自身利益考量,社会经济下行的压力随之上升。如何应对这种惰性和混乱将是艰难的选择。需要克服理想化的偏向,更多地进行理性的制度化建设。
退回去一般很艰难,虽然时常会成为一种方式。但社会经济总是得往前行,因而即使会面临重重困难,改革仍然将继续。
更为重要的是,需要更好地考虑如何尽快使新规则得到更多的认同和支持,而社会公众的积极支持自然是重点。
一方面,社会居民,包括一般的消费者和企业家对改革给予更多的认同,对未来更看好,扩大消费及增加投资,自然能够给予实质性的支持,因而改革需要给予一般公众更好的预期。
一方面,政策制定者和实施者同样能够有着更大的积极性参与改革,行政压力是一方面,而经济激励同样关键。如何对公职人员进行根本性变革也是改革的一个重点。
简单而言,需要将规则更好地明确,减少中间混乱状况将是改革的关键,而改革自然需要一段时间,这意味着在短期内,目前社会经济的状态仍有可能延续或者在一定范围内扩大。而继续改革别无选择,改革需要更好地注重各参与主体的积极性,而不能是独角戏。在改革的整体设计中,需要用更多地使用经济理论进行更可行的制度设计。
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