1亿人在城镇定居落户有怎样的意义？

原题：1亿人在城镇定居落户如何实现

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）对“十三五”期间经济保持中高速增长提出了新要求，其中一条就是“户籍人口城镇化率加快提高”，同时提出要“深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务”。

习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出，“建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标”。

实现1亿人在城镇定居落户有着怎样的意义和影响？如何加快完善相关配套政策，确保这一目标实现？怎样完善城市基本公共服务，实现“以人为核心”的城镇化？权威专家对此进行了解读。

1亿人落户城镇意味着什么？

“推进农民工的市民化进程，是十八届五中全会审议通过的《建议》中的重要内容，也是最近出台的《深化农村改革综合性实施方案》中最核心最艰巨的任务。这并非简单给这些农业转移人口发一个户口本，背后最重要的意义是让他们享受到和城镇居民同等的公共服务。”中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊指出。

“1亿人落户城镇带来的人口聚集效应将促进地方产业结构升级转换。从消费上看，城市人口的边际消费倾向更高，更愿将钱支出在消费上，未来消费对我国经济的推动作用非常大，农业转移人口转为城镇居民后能有效促进消费增长。从投资角度讲，每有1人转化为城镇居民，就能带来相应的公共投资增长，1亿人落户城镇将带来巨大的投资增长。”在国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河看来，城镇化率越高，社会的文明程度往往也越高，因此不管是从经济发展还是从社会文明角度来评判，1亿人在城镇定居落户都意义重大。