个人所得税改革的核心在于公平（3）

【启示与思考】

个税改革是缩小收入差距最重要的一环，在整个收入分配改革的大战略背景下，应该首先走好这一步。个人所得税通行世界已有200多年，尽管各国个税制度不同，但都日益趋向人性化，充分考虑到了纳税人的家庭负担。

国家税收取之于民，用之于民。税收与民生密不可分。家庭是社会的细胞，家庭是消费的主要单位，家庭整体收入水平将直接决定家庭成员生活水准。构建和谐社会，就应该让所有的社会成员公平享受改革发展的成果。两次个税起征点调整，都有人提出类似建议。尽管这些建议没有被采纳，但是引起了公众热议，得到了社会广泛支持。对普通工薪家庭来说，个人所得税或将按照家庭为主体进行征收，无疑是件让人期待的事情。在一个自由市场的社会里，收入分配的直接道德原则是，“按照个人和他拥有的工具所生产的东西进行分配”。

个税改革再出发，既需要专家的“精英大脑”，又需要平民的“草根智慧”，双方的意愿互通、取长补短、相互启发，才能形成最大的社会共识。个税改革贵在提升“个税品质”。个税品质主要集中于，让个税承担起“劫富济贫”与“藏富于民”的双重功能。有不少国家的个税是富人扛大头。如新加坡，占人口总数20％的富人就贡献了全国93％的个人所得税。而我们一定程度上是“工薪税”。改变个税的“命运”，优化个税的品质，个税改革必须在“薪征程”上开足马力。

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