西方民主制度的结构性张力将动摇西方社会的根基（3）

民主制度的结构性张力将危及整个西方社会

对现有民主的不满导致近年西方社会政治生活中出现了两个值得关注的现象。

一是西方社会街头政治频繁、示威游行不断，甚至出现大规模骚乱。2011年爆发的“占领华尔街”运动是美国民众对贫富悬殊、不公平的社会分配以及金融财团主导政治所表达的抗议。这种群众性抗议活动逐渐呈现出常态化、全国性的趋势。长期以来，少数族群在美国政治生活中一直无法得到有效代表，种族问题一直以来是美国社会无法弥合的裂痕。最近美国警察歧视黑人的问题再次引发了全美范围内少数族群的抗议甚至骚乱。当政党或其他政治组织无法帮助少数族群发出声音时，后者最有效的表达方式就是走上街头。近年来，欧洲各国政府为了应对债务危机而采取紧缩政策，引发了民众大规模的抗议活动，尤其是西班牙、葡萄牙、希腊等国。政府的紧缩政策加剧了因经济危机和金融危机而导致的社会危机，加大失业率，使社会底层人民的生活更加贫困。频繁的、大规模的、非制度化的政治表达和抗议活动，正在撕裂西方民主制度的和平外衣。

二是西方政治舞台上极端政党开始崛起。2010年美国中期选举中，草根保守派运动茶党在一些州击败了数十名民主党和共和党党员，让传统的两大党感到了实质性的威胁。在欧洲，极端政党在一系列选举中得票率激增，反映了广大选民对传统执政党的普遍不满。2015年1月，希腊极左翼联盟赢得大选，与右翼“独立希腊人党”达成协议从而组成联盟政府。西班牙《国家报》于2015年2月发布的民调显示，反对紧缩政策的左翼政党“我们能”党在选民中获得的支持率为27.7%，远远领先于第二名的执政党人民党，在年底的大选中极有可能获胜。极右翼政党英国独立党、法国国民阵线也在各自国家的选举中频频赢得大量议席，甚至一度威胁传统的执政党。在2014年欧洲议会选举中，法国极右翼政党国民阵线以超过25%的得票率掀起一场政坛“地震”。极右翼或极左翼政党的崛起正在改变政治所在国家的政党体系，未来欧洲政坛将出现更为分裂的局面。极端政党的崛起很大程度上反应了选民对现有政治体制和传统政党的抛弃。人们渴望变革，希望这些极端政党能够打破既有体制的僵局，带来一些新的变化。然而，极端政党的崛起更多地反映了社会分裂和意识形态的极化，社会宽容度降低以及妥协精神的缺失，造成政党竞争的恶化和无序化。这种政治体系内部的政党碎片化、极化与政治体系外部的街头政治结合起来，无疑将危及西方的政治秩序。

在全球民主持续衰落之际，西方民主制度中的结构性张力及其后果逐渐放大，这种张力将动摇西方民主社会的根基。在时代发展面前，西方民主制度理论落后于实践，观念滞后于发展。缺乏必要的改革，不管是哪种民主制度，均可能面临衰亡的命运。

（作者：上海交通大学国际与公共事务学院教授）