领导年终述职述廉报告（3）

五、狠抓工作落实，不断提升国土资源管理水平

**年，围绕落实国土资源工作新定位，面对经济形势新常态，在县委、县政府以及市局的正确领导下，我局各项工作迎难而上，有序推进。坚守红线，签订耕地保护目标责任书，将耕地及基本农田保护任务落实到了乡镇、村、组、农户和地块，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。永久性基本农田的划定成果已报省厅审查。以往的967.59亩增减挂钩项目已经通过市级验收，正待省级验收。全年4.38万亩高标准基本农田建设项目**年底已通过市局对主体工程的初验。447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。不断规范国土资源管理秩序，执法大队全面巡查210天，季度督查3次。全县共巡查各类发现违法违规用地388宗，违法用地总面积411.99亩，其中占用耕地面积145.59亩，共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查发现并查处违法违规用地50宗，面积286.44亩（耕地175.43亩），下达《行政处罚决定书》40宗，申请强制执行17宗，已结案24宗，并按照“既处理事，又处理人”，建议行政处分8人。年度土地矿产卫片执法监督检查工作通过省厅验收，得到了很高的评价。

主动服务，积极作为，全力做好国土资源服务发展保障工作。全年共组卷上报４个批次、３个独立选址项目建设用地共计93.3059公顷（其中农用地46.9252公顷），已获省政府批准78.1927公顷（农用地33.262公顷）。全年公开出让国有建设用地42宗、747.804亩，成交价款19767万元（其中工业用地625.799亩，成交价款3880万元）。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米，收取出让金386.4015万元。划拨6宗、19640.89平方米，收取划拨价款330.49万元。追缴清欠出让金19792万元，收取利息1925.55万元。

落实省政府“58号文”要求，报请县政府及时出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”工作，全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%；整改低效用地46宗、788.44亩，处置率60.5%；处置闲置土地10宗、1401.31亩，处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》，将任务分解下达到开发区和有关乡镇，并及时督查落实工作进展。

维护权益，服务民生，促进建设和谐社会。1：5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。开展汛前排查，及时更新全县148处（受威胁388户、1733人）已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息，建立了覆盖国土局全体工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》，召开全县地质灾害防治工作会议，开展地灾防治知识培训，组织水吼镇突发地质灾害应急演练，按照新要求对我县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守，应急调查4处灾险情，主汛期撤离群众418户1381人次，确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。积极回应群众关切，全年共办理各类涉土信访件75件（含12336举报16件），其中省、市、县转办信访32件，做到专人负责、认真调查、按时回复，及时化解各种矛盾纠纷。信访受理率和办结率均达100%，没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件，有力维护了社会稳定。开展征地补偿标准调整调研，及时报送调整报告。按照市政府统一部署，认真开展征地补偿资金专项清理活动。

重视基层，夯实基础，不断提升国土资源管理水平。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。基准地价更新、农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设，均已招标确定项目承担单位。第一次全国地理国情普查已完成资料收集。窗口服务提速增效，共受理办件9347宗，其中登记发证3854宗，抵押登记1393宗，融资额22.41亿元。积极拓展窗口服务功能，将更多的审批业务纳入窗口集中办理，对窗口负责人充分授权，相关股室和分管领导办公“前移”，实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结，国有土地登记发证控制在7个工作日完成，国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道，对材料审查合格的各类企业用地，当天即可办理国有土地使用权证。完成“金土工程”一期建设，视频会议系统、局域网覆盖各分局、所，国土资源移动执法系统建成并投入使用。制订《作风和效能建设明查暗访实施方案》，作风效能工作已成常态化管理，在全县上半年效能建设考评中，我局民主评议名次较去年同期有明显提升。建立了股级以上干部廉政档案。开展办公用房清理整治活动，进一步规范了办公用房标准。开展杜绝吃喝风、“红包”风专项整治行动，全系统所有在编在岗人员均签订了《公开承诺书》。

在工作中，我尽职尽责，和局党组成员一道带领全体干部职工，为县域经济发展大局做出了一些贡献。这主要是县委、县政府和上级主管部门正确领导的结果，是县人大依法监督、县政府民主监督和大力支持的结果，是县纪委正确领导我局的党风廉政建设的结果，是全县各界充分理解、支持的结果，也是我们全系统上下一心，团结奋斗的结果。从我个人而言，所做的工作还不够，与组织和群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在：

一是在学习上不够系统，满足于临时实用，理论思考和科学实践探求还有待深入；二是调研不够深入，没有跳出繁杂的事务圈子，从根本上了解、解决一些更为迫切的要求；三是争取领导的重视支持还不够，农用地转用指标太少，灵活多样的用地报批还缺乏好的方法；四是思想解放不够，开拓创新不足，对新问题、新情况、新矛盾探索研究不够，执法监督工作力度不大；五是领导艺术有待进一步提高。

上述问题的存在，对我本人以及单位的工作都是无益而有害的。也说明自己在用科学理论改造主观世界上还有不足，大局观念、开拓意识还必须进一步强化，领导本领必须与时俱进，工作方法还必须不断创新。在今后的工作中，我将以更高的标准严格要求自己，不断克服自己的缺点和不足。

第一，勤于学习，增强本领。常以“本领恐慌”、“身处不称职级”来警醒自己，挤出更多的时间，用心学习，博采众长，全面提高自己的思想政治素质和履职能力。

第二，转变作风，提升形象。国土资源部门形象近几年有了根本性的转变，仍有一些需要改进的方面，我将和班子成员一道从体制和机制上进行改革，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层，诚心诚意为广大群众办实事、解难事、做好事，解决好群众关心热点问题。我将带头示范，传递正能量，不断提升国土部门新形象。

第三，开拓创新，服务大局。加强对新形势、新政策、新情况研究，主动把部门工作放到全县大局工作中考虑。着力解决制约县域经济发展中的瓶颈问题，解决被征地农民生产生活出路问题，解决土地复垦、新增耕地的瓶颈问题，解决矿业权保护与开发利用的矛盾和问题，解决新农村建设过程中出现的一些矛盾和问题等。

第四，团结共事，廉洁勤政。严格遵守党规党纪，管好自己，抓好班子，带好队伍，认真落实党风廉政建设责任制。坚持民主集中制，做到胸襟宽阔，眼界开阔，大事讲原则，小事讲风格，更好地团结班子，团结协调各方面力量支持国土资源工作，把国土资源系统建成团结的模范，让班子成员、二级机构负责人、全系统职工放心大胆工作，舒心共事，树立国土部门清正廉洁的良好形象。

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