郭海燕：十八大以来中央政治局集体学习盘点

郭海燕 首都师范大学教授

以习近平同志为总书记的中央领导集体是非常重视学习的。从2012年11月17日，举行了第1次集体学习，到现在已经进行过28次集体学习。平均40天一次，这说明这届领导集体非常重视从理论上把握我们国家发展的方向，特别注重理论的学习。28次学习的内容非常重要，如果我们把这28次学习的主题串起来，就是一条清晰的执政思路。

中央政治局第一次集体学习，内容是学习宣传贯彻党的十八大精神，学习《宪法》。我们国家有了法治的规范和引领，很多深层次的问题都能够逐渐得到解决。所以，第一次集体学习强调《宪法》的权威，我们一定要敬畏《宪法》，要树立《宪法》最高权威的位置。我们党的执政，我们政府的行政，都要在《宪法》的规范之内。

第二次，强调坚定不移推进改革开放。没有改革开放，利益格局得不到调整，老百姓的忧虑永远无法解决。所以我们坚持改革开放这个政策取向不会改变。

第三次，坚定不移走和平发展道路。这更是老百姓所盼望的，大家都希望生活在和平的环境中。十八大报告也特别强调了，“全世界人民要和平，不要战争，要发展，不要贫穷，要合作，不要对抗”，这就是我们党坚定不移的政策取向，所以走和平发展的道路也是能解决很多的社会问题。

第四次，落实全面推进依法治国，为十八届四中全会奠定思想基础。这个大家都看到了，充分证明我们党对执政规律的认识，对自身建设规律的认识，有一个很大的跃升。

第五次，研究我国历史上的反腐倡廉，也就是说，反腐败斗争任务完成得不好，我们就没有办法满足人民群众的需求和要求，人民群众对零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败斗争是非常支持的。现在老百姓盼望着把反腐败的成果落实到民生问题上。所以这个内容也是特别重要的。

第六次，强调大力推进生态文明建设。十八大也把生态文明建设提高到国家建设战略的高度，强调要努力促进生产空间的集约高效、生活空间的宜居适度、生态空间的山清水秀，给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的优美环境，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。在这个方面老百姓有很多很多的想法，他们对自己的生态权益是非常关注的，所以大家看看，党中央要解决的这些问题都是老百姓关注的问题。

第七次，研究中国特色社会主义理论和实践。大家也都知道，这是我们党最新的理论成果，也是我们党带领人民艰辛探索的唯一符合中国国情的道路，我们正在进行的是推进中国特色社会主义的伟大实践，这个工作做好了，中国一定能实现“两个百年”的奋斗目标。

第八次，研究建设海洋强国。我们国家海岸线非常漫长，有18000公里，我们的蓝色国土，我们的海域面积约300万平方公里，如果我们不能维护海洋的安全、我们国家的安全，和平环境就要受到破坏，所以党的十八大特别强调坚定不移捍卫我国的海洋权益，要把我们国家建设成海洋强国，这才能保证人民群众在和平的绿洲工作、生活和学习，非常有意义。

第九次，研究实施创新驱动的发展战略。按照以前的发展模式，劳动密集型的、高污染的、低附加值的发展模式，显然无法持续推动中国经济的发展，也无法解决就业问题，只有实施创新驱动的发展战略，我们才能从根本上解决很多深层次的民生问题。

第十次，研究加快推进住房保障体系和供应体系的建设。大家也都知道，极高的房价绑架了民生，影响了很多人的生活质量，也是群体性、社会性的焦虑产生的主要原因。现在党中央决心把房地产拉回到保障和居住这个功能上来，不要再让它成为投资投机的场所和领域，这方面的政策非常符合中国实际，也符合老百姓的根本利益。

第十一次，研究历史唯物主义的基本原理和方法论，特别强调了要尊重人民群众，从中国历史发展可以得出这样一个结论，就是你符合民心，你做的事情能够解决老百姓的民生问题，你就能够持久，你就能站得住，如果违背了老百姓的意愿，损害了老百姓的利益，就不能持久。

第十二次，研究提高国家文化软实力。大家想想，一个人没有精神的追求，没有理想信念，没有精神层面的支撑，他怎么可能有幸福感？现在很多的社会焦虑症，除了物质方面、社会方面的原因，也有这个层次的原因，就是他没有精神层面的追求了，只关注金钱、物质，只关注这些所谓的硬实力，这是不行的。一个国家，一个民族，只有硬实力，没有文化软实力，就没有凝聚力。

第十三次，强调培育和弘扬社会主义核心价值观。全国人民要有一个共同认可的价值取向。用这样的一个价值观来凝聚全国人民的力量，来实现中国人民利益的最大化、国家利益的最大化。这个宣传工作，密云进行得特别好，我到很多的村子里直接给村民讲，他们也非常重视。

第十四次，主题是切实维护国家安全和社会安定。大家想想，如果我们的公民都处在一种内心非常不平静、不平衡、焦虑、不安的状态下，我们怎么可能真正有国家安全，怎么可能真正有社会安定呢？所以解决社会焦虑症直接关系到我们的国家安全和社会安定。