学习习近平总书记全面从严治党重要思想的体会（4）

在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中，习近平总书记再次强调：“从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年，一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马，我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心，都有一种恨铁不成钢的感觉。”

习近平总书记指出：“从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”

从严管理干部，就必须解决突出问题。当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，也是从严管理干部中必须解决好的一个突出问题。针对这个问题，总书记指出：“要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要‘为官不易’，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。” “各级干部特别是领导干部要按照‘三严三实’要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助‘为官不为’的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的，必须严肃处理。”

第四，改进作风常严。作风是表，党性是根。作风体现党性，作风就是形象。以习近平同志为总书记的党中央高度重视作风建设，以颁布和落实“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为重要举措，以大力度惩处腐败相配合，打出了作风建设“组合拳”，初步形成作风建设新常态。在这个过程中，习近平总书记反复强调，作风建设要坚持一个“久”字，贯彻一个“严”字。

“作风建设永远在路上”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，习近平总书记再次强调：“‘奢靡之始，危亡之渐。’不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，‘温水煮青蛙’现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反‘四风’的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。”

教育实践活动结束后，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。针对这些，总书记明确表示：“我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现‘烂尾’工程，决不能让‘四风’问题反弹回潮。”这里，总书记强调的同样是一个“久”字、一个“严”字。

第五，执行纪律常严。“加强纪律性，革命无不胜。”具有严明纪律、严格执行纪律，是马克思主义政党的一个鲜明标志，也是我们党保持思想一致、步调一致、具有强大凝聚力战斗力的一大法宝。习近平总书记指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

习近平总书记反复强调，党员、干部不仅要守纪律，还必须讲规矩。他指出：党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。他强调：纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。他指出，守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

对我们这样一个大党来说，不仅要靠党章和党的纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。立规矩与严纪律同样重要。“不矜细行，终累大德。”违规和违纪往往只有一步之遥。不守规矩，长此下去就会言行失范。比如，有的人不守规矩，热衷于参加各种同乡会、同学会、战友会，久而久之就成了相互提携、互通款曲，党的原则被抛在脑后，搞成了小团体、小宗派，最终违反了不能拉帮结派的政治纪律。可见，守纪律要从守规矩开始，守规矩就是守纪律。

在纪律建设上，习近平总书记突出强调一个“严”字。他指出： “‘道私者乱，道法者治。’纪律不严，从严治党就无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定，加强了执纪问责，效果是好的。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞‘四风’毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。”他特别强调要严明党的政治纪律、组织纪律，在贯彻执行中央决策部署问题上，在遵照执行党的规矩问题上，都不能有选择、搞变通、有例外。