把握新的历史特点 增强全面从严治党紧迫感（2）

习近平总书记指出：“从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。”在变与不变的辩证关系中，不变的是方向、原则、总体趋势和基本判断，变化的是所处环境和条件。锚定不变的大方向大趋势，才能站稳立场，保持定力；善于捕捉变的动向和因素，才能以变应变，以变促变，从而达到坚守不变的目的和要求。我们要结合世情国情党情的变与不变，既认真总结历史经验又与时俱进开阔视野，努力探索新形势下全面从严治党的规律特点和方法途径。

一要把思想建党与制度治党紧密结合起来。注重思想建党，坚持制度治党，是我们党的鲜明特点和巨大优势。把这两方面的优势结合起来，必定能激发出更强劲的叠加优势。制度治党离不开科学思想的引领，否则就会迷失方向，偏离轨道；思想建党的成果和经验要靠制度来保障和巩固，否则就难以为继，不能落地生根。我们要积极探索把思想建党与制度治党紧密结合的有效办法，使两者同向发力，同时发力，为全面从严治党提供思想保证和制度保障。

二要把自我净化自我革新与人民监督紧密结合起来。全面从严治党，一方面要充分发挥党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在机制和功能，另一方面，要紧紧依靠人民，发挥人民的监督作用。习近平总书记指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”群众路线教育实践活动、落实中央八项规定和省委十项规定的成功实践一再证明，把党的坚强决心和坚定态度与人民群众的监督支持结合在一起，就能形成浓厚的社会氛围和强大威慑力。

三要把严惩腐败分子与构建良好的政治生态紧密结合起来。实践证明，政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才;政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。因此，从全面和长远的观点看，在保持严惩腐败高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃的同时，要通过严肃的党内政治生活抵御各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，营造良好的政治生态，减少和铲除滋生腐败分子的土壤，有效压缩不正之风蔓延的空间。

四要把加强党员队伍建设与从严管理干部紧密结合起来。习近平总书记指出：“从严治党的重点，在于从严管理干部”。历史和现实都告诉我们：党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏，特别是要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。因此，在加强对普通党员教育和管理的同时，要按照习近平总书记提出的“五个要”的要求，探索从严管理干部的有效途径和办法。这个重点突出了并且抓出成效了，就为全面从严治党夯实了干部工作基础，进而可以有效地把干部队伍优势转化为党建优势，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果。

五要把加强顶层设计与层层落实责任紧密结合起来。在群众路线教育实践活动总结大会讲话中，习近平总书记非常严肃地提出了“治党三问”：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？并指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？可谓振聋发聩，催人警醒。现在，中央和省委关于全面从严治党的总体部署已经明确，关键是各级党组织要主动思考、主动作为，认清职责、认真履职，落实到位。其中很重要的一条，就是强化党建工作考核评价的导向作用和杠杆作用，落实各级各部门党组织的工作责任，推动形成层层压紧、层层传导、层层落实的工作机制，营造全面从严治党的良好小气候，进而促进大气候的形成。

（作者为江苏省社科联党组书记、常务副主席）