中央政治局会议释放明年经济工作六大信号（2）

打出“组合拳”降低企业成本

企业是国民经济的“细胞”。会议强调，要帮助企业降低成本，包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等，打出一套“组合拳”。

张立群说，降低企业成本，是针对当前实体经济面临较大困难、利润和盈利能力下降、工业品出厂价格下降的同时成本上涨较快等问题而采取的切实行动。

日前召开的中央财经领导小组第十一次会议已指出，要降低成本，帮助企业保持竞争优势。“十三五”规划建议也明确，开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。

这次会议还提出，要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现市场出清。

经济进入新常态，我国制造业面临着严重的产能过剩困扰。庄健说，在化解过剩产能上政府已采取一系列措施，但还须继续发力，很多“僵尸企业”仍然存在。“十三五”开局之年，化解过剩产能必须取得实质性进展，为结构调整和新产业培育创造空间。

住房改革以满足新市民为出发点

会议提出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。专家们认为，这意味着新的住房改革思路已明确。

化解房地产库存，必须长期、短期手段并用，综合运用各项措施。从长期看，促进房地产持续发展，主要是推进以人为本的城镇化，促进农民工在城镇定居落户。这要求户籍制度改革与深化住房制度改革同时推进，形成合力。

据住建部有关负责人介绍，商品房市场和棚改安置房打通；商品房与公租房打通；商品房和租赁市场打通。打通这三条渠道，有助于化解住房市场矛盾。

在供给侧改革范畴，面向青年群体租赁需求的长租公寓，也是去库存、稳市场的新领域。一些开发商已瞄上出租公寓这一万亿元级市场。