11月以来,连续发生巴黎系列恐怖袭击、恐怖组织杀害中国和挪威公民等震惊世界的恐怖事件。国际社会对恐怖分子予以强烈谴责,共同呼吁加强合作打击恐怖主义。中国国家主席习近平多次发表讲话,重申中国坚决反对一切形式的恐怖主义,愿同国际社会加强安全领域合作,共同打击恐怖主义的一贯立场。
网络空间时代,恐怖主义也插上了网络的“翅膀”。互联网已成为恐怖组织传播理念、招募人员、募集资金、策划袭击的重要工具。部分恐怖组织甚至试图通过网络空间造成大规模的基础设施瘫痪,挑起网络战争。网络恐怖主义跨越地域限制,集合了恐怖主义和网络安全两大全球性挑战,通过信息化手段向全球扩散,已成为恐怖主义发展的新趋势,其破坏性、影响力、打击难度与日俱增。
中国政府是开展网络反恐国际合作的积极倡议者和行动者。中国国家主席习近平在上合组织成员国元首理事会第十四次会议上提出,要以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点,研究建立打击网络恐怖主义行动机制。2015年10月14日,上合组织在中国厦门成功举行了“厦门-2015”网络反恐演习,这是上合各方为加强网络反恐执法合作而开展的专项行动,也是中国落实网络反恐国际合作倡议的重要实践。
尽管国际社会就治理网络恐怖主义已形成共识,但距离建立网络反恐国际合作治理机制的目标仍然任重道远。对恐怖主义采取双重标准、离开综合治理谈反恐、简单以暴制暴等一系列问题,阻碍和制约了治理机制的形成,网络恐怖主义有愈演愈烈之势。
面对网络恐怖主义的威胁,没有国家可以独善其身;打击网络恐怖主义,需要国际社会通力合作、综合施策、标本兼治。世界各国应以高度负责的精神,同舟共济,共同行动,建立目标一致、信息共享、规则统一、有效协同的网络反恐国际合作治理机制,找准风险源头,开展合作治理,将危害人类的新型毒瘤铲除在萌芽中。
一是要秉持“网络空间命运共同体”的合作理念。网络经济是助推世界经济复苏转型的重要力量,网络安全让世界“牵一发而动全身”,网络空间让人类社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。网络空间命运共同体是人类命运共同体理念在网络的延伸和实践。充分认识各国在网络空间中共担风险、休戚与共的深刻关系,才能让思维和行动适应网络与现实交织的时空特征,共同营造网络空间光明美好的未来。
二是要形成用网络凝聚正面力量的合作格局。世界人民对于和平、安全、发展拥有共同的期盼。网络空间作为人类最伟大的发明,绝不能任其发展为黑暗的工具、“潘多拉魔盒”。世界各国要携起手来,牢牢抓住网络空间前进的“缰绳”,积极促进多领域合作,发挥网络空间助推发展、促进包容、凝聚全世界和平与正义力量的正面价值。
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