在联合国安理会18日就政治解决叙利亚问题一致通过决议后,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,他相信叙利亚在6个月内建立一个过渡联合政府、18个月内举行全国选举是“可能的”。
【俄罗斯“谨慎乐观”】
拉夫罗夫这番积极表态是有前提的。“今日俄罗斯”新闻网18日援引拉夫罗夫的话报道,所有相关各方都被纳入“对话”至关重要。“只有将所有能对叙利亚境内发生一切产生影响的外部力量都汇集起来,才能有好的结果。”
拉夫罗夫所说的“对话”,是安理会决议明确的政治解决叙利亚问题“行动路线图”的一部分。决议敦促,叙利亚政府和反对派代表在明年1月初启动正式和谈,强调“由叙利亚人民决定叙利亚的未来”。
拉夫罗夫还特别说明了他对“由叙利亚人民决定叙利亚的未来”这一决议精神的理解。“所有人都同意这个原则,但不是所有人都愿意放弃自己的预设条件以及自己特有的继续方式。”
拉夫罗夫的意思是,要想真正执行安理会决议、通过政治方式解决叙利亚问题,各方还必须跨越那些久难弥合的分歧。
这些分歧包括,美俄就如何在叙利亚众多反对派中界定恐怖组织认识不同,就哪些反对派可以纳入包容性对话和政治过渡进程看法不一,就叙利亚总统巴沙尔去留问题立场相背。
【“巴沙尔去留”与“危险逻辑”】
其实本质上,叙利亚危机中几乎所有问题都是由是否支持和反对巴沙尔政权衍生出来的,“巴沙尔去留问题”是分歧核心,4年多来一直困扰叙利亚问题政治解决进程。
18日的安理会决议并没有涉及争议性的“巴沙尔去留问题”。对此,拉夫罗夫指出,俄罗斯不能支持任何允许一个国家决定另一个国家未来的行为。
“在反恐战场上的联合一致,现在却被关系到一个人命运的决定‘挟持’着”,拉夫罗夫说,“我们经常听到这样的逻辑——如果不解决巴沙尔·阿萨德去留问题,一场协调一致的反恐战争就不可能进行。这是个非常危险的逻辑和方式。”
【美国立场:松了也没松】
记者注意到,一贯明确要求巴沙尔下台的美国最近立场似乎有所松动。美国国务卿克里在几天前访俄时表示,“美国和美国的伙伴并非要在叙利亚寻求政权更迭”。
但这句话从字面上分析并不能解释为,美国放弃了推翻巴沙尔政权的立场。因为当时克里说这话的前提是,巴沙尔无法带领叙利亚走出已经持续四年半的冲突,目前重点是加速和平进程,“让叙利亚人民决定叙利亚的未来。”
克里的语言逻辑是,只要叙利亚政权掌握在“人民”手中就不算政权更迭,但掌权的肯定不是巴沙尔,因为有他在叙利亚冲突就不会停。
尽管分歧犹存,但联合国决议仍然为美俄更好协调在叙打击“伊斯兰国”空袭行动,开启了大门。克里说,他和普京总统也探讨过这一话题。
作为回应,拉夫罗夫说,是俄罗斯提议与美国协调在叙空袭行动的,具体事宜将在未来两个半月时间里进行磋商。他强调“协调行动”一直是俄方的呼吁,俄军也的确在叙利亚与美、英、法军队保持着联系。
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