“慰安妇”问题：韩日间一道24年的难题 （2）

【纠结：韩国政府要求尽早解决　日本长期拒绝】

韩国前总统李明博执政后期，“慰安妇”问题再度升温。据新华国际客户端了解，此前，韩国政府对民间力量在“慰安妇”问题的努力基本持不介入态度。时任总统金泳三1993年曾阐明政府不会出面要求日本政府赔偿。

不过，2011年8月，韩国宪法法院裁定，韩国政府不努力解决“慰安妇”受害者索赔权纠纷，构成违宪。这一裁定使得“慰安妇”问题再度成为两国之间的外交问题。同年9月，韩国外交部向日本提出就索赔权问题进行外交磋商的要求;同年12月，李明博在韩日首脑会谈上集中谈到“慰安妇”问题。

2012年12月27日、即安倍再次上台第二天，日本内阁官房长官菅义伟便抛出“修改‘河野谈话’”言论。2013年2月，安倍在国会答辩时声称，没有证据显示有过类似绑架的强征“慰安妇”行为。日本右翼人物也纷纷大放厥词，如时任日本维新会共同党首、大阪市长桥下彻声称“慰安妇”制度“有必要”，日本广播协会(NHK)新会长籾井胜人声称哪个国家都曾存在“慰安妇”，不应单独批评日本。

日本政治的右倾化和历史修正主义加剧韩日矛盾，双方在联合国等国际场合展开攻防战。而且，日本政府的一贯立场是不愿与韩国政府就此协商，拒绝由日本政府向“慰安妇”受害者道歉和赔偿，理由是根据1965年韩日邦交正常化时签署的《韩日请求权协定》，“慰安妇”问题已经解决，日本政府不再有法律责任。而所谓“请求权”，就是索赔权。

在国际社会、尤其是盟友美国的压力下，日本政府2014年3月放弃修改“河野谈话”的企图。同年4月16日，韩国外交部东北亚局局长李相德与日本外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一在首尔举行第一次“慰安妇”问题局长级会议。

截至12月27日，韩日共就“慰安妇”问题举行12次局长级会议。11月2日，借中日韩领导人会议之机，韩国总统朴槿惠与安倍进行各自上任以来首次韩日首脑会谈，就加快谈判步伐尽早解决“慰安妇”问题达成共识。12月28日，韩日外长谈判就解决“慰安妇”问题达成协议。