整治干部“超配”，力促作风转变（2）

整治超配干部是场“持久战”

抗日战争时期，由于党、政、军、民机构庞大，脱产人员过多，难以适应农村游击战争环境，使根据地的供给能力不胜负担的原因。精兵简政，作为著名的“十大政策”之一应运而生，采取精简机关、充实基层的政策，对于减少消费，增加生产，减轻人民负担，克服物质困难，提高人员素质和工作效率，起了积极作用。实行这一政策后，部队的数量虽然有所减少，但战斗力有所提高，并使主力军、地方军和民兵自卫队三结合的武装力量体制得到加强，从而更加适合敌后游击战争的环境。中华人民共和国建立后，精兵简政仍是党、国家和军队的一项重要政策。

长期以来，“精兵简政”是党和国家机构设置和用人策略的“法宝”。但是，我们不可否认的是，在一些地方和单位“超职数配备干部”的现象仍然存在。随着改革开放的进一步深入，有的地方更是钻空子，“超职数配备”大有恶性循环之势，并出现新的特点。因而，此项整治“超职数配备干部”必须与时俱进，整治工作要紧跟“问题”的产生而长抓不懈，要做好打“持久战”的准备。

整治超配干部，既是为了贯彻中央全面从严治党、从严管理监督干部的要求，也是落实党的十八届三中全会对于“要严格按规定职数配备领导干部”要求作出的战略部署。十八届三中全会后，中共中央组织部已经花了近两年的时间来整治“三超两乱”这一“诟病”，并取得了显著成效。从数字的背后可以窥见，32041名副处级以上领导职数显然不是小数字，但并不意味着此项工作就可以松懈。对于这样的“诟病”，就是要做到“药到病除”，更要做到“标本兼治”和“不再复发”。因此，对于整治超职配干部工作而言，是新时期的一场持久战，不可松懈。一方面，要有政策依据，做到明确责任、摸清底数、严控增量，通过整改任务的“顺排”和消化时限的“倒推”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；另一方面，要有务实的措施，做到消化存量、加强监督，多渠道整改消化，不能前紧后松，也不能“一阵风”，要从一开始就用核查、检查、督查方式保证整治实效。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，面对过往的成绩，我们要持有“归零”心态。过去几年中，整治超职配干部工作取得明显成效，“三超两乱”现象得到遏制，超配干部数量大幅下降，按职数配备干部逐步进入良性循环……但是，三年整治任务只是完成79.85%，我们仍要打好整治“组合拳”，继续打好整治超职配干部的场“持久战”。