美国亚太再平衡支点新调整（2）

美国对台军售是中美建交后长期存在的痼疾，并不符合美国的根本利益，一直影响两岸之间的和平发展与亚太地区的稳定。美国历届政府与亲台保守势力一直存在矛盾。2004年12月10日，美国副国务卿阿米蒂奇指出，在中国崛起过程中，美中关系的最大地雷大概是台湾，并表示《与台湾关系法》并没有规定美国必须保卫台湾，而如果台湾受到中国大陆攻击，美国是否宣战，必须由美国国会决定。美国加图研究所国防与外交政策研究室副主任特德·盖伦·卡彭特在《即将来临的美国为台湾与中国的战争》一书指出：“美国继续对台出售武器而不提供安全保证的政策，是基于这样一种承认，即台湾是美国的一种有限的或‘边缘性’利益，而非至关重要的利益”；“对台湾的安全保证需要承担巨大的而非极小的风险”。

如何应对美国的新动作？

首先，要明确中美之间的共同利益，台海局势动荡无助于美国维护在亚太地区的国家利益，这是多年来形成的基本共识，而中美之间的利益交汇是中美关系稳定乃至构建新型大国关系的基石。许多有识之士指出：“随着中国经济的继续成长，中国和国际社会特别是美国、日本的共同利益也会愈来愈大，这种共同利益愈大，美国、日本在台海问题上的作为就会受到更多的制约”。也有专家指出：“只有当台湾独立而带来的利益远远少于保持台海现状所带来的利益的情况下，美、日才有意愿和中国大陆共同构造制约台湾的‘鸟笼’。”现在，中美之间的第四个联合公报已经呼之欲出，而台湾问题一直是中美前三个公报的核心，第四个公报必须站在全球政治格局的高度来诠释中美新型大国关系的构建。

其次，对美国国内的亲台势力和各类财团包括军工集团要全面分析，精准施策，利用中美之间巨大的经贸交融局面与发展潮流激浊扬清。美国对台军售的始作俑者是美国军工复合体的利益，包括美国军方中的“鹰派”势力，因此这次中方制裁美国对台军售的公司基本上打中其要害，美国的军工巨头大多是军民两用，军事只是其业务的一方面，还有很大一部分民用项目，其中不少公司在中国有业务。因此切掉美国对台军售的军工巨头在对华经贸中的红利，起码要其在经济上得不偿失，在这些企业面对中国这个巨大的全球市场时可以打消在对台军售牟利和对华经贸分红并行的投机心理。总之，中方制约美国对台军售的砝码越来越多。

最后，在可预见的未来，美国因素的干扰仍将是两岸关系发展面临的重要挑战，要继续做好岛内各界人士工作，促使岛内各界看到“习马会”后两岸关系和平发展的潮流不可逆转，看到美国对台军售的危害贻患无穷，使岛内各界反对台湾当局购买美国武器。事实上，在对台军售上，美国一直是“卖方市场”不但在价格上掠夺性地标出高价，在质量和性能上的保留也是人所共知，如美国欲出售台湾的佩里级护卫舰于1982年下水，2015年退役，船龄33年，目前只能依靠舰载直升机的企鹅导弹或地狱火导弹反制敌舰，几乎没有防空能力，只能算是反潜巡逻舰。因此，一些人戏谑台湾是美国军方退役装备处理的“垃圾场”。

总之，美国对台军售是美国亚太平衡的一次支点的转移，在中美博弈的大棋盘中，虽然这一子已经落下，但是效果不彰，而美国如果不从根本上改变忧虑中国成长进步而对其多方遏制围堵的闭塞思维与僵化做法，中美之间还会再起波澜。