各地出台“领导干部任前监督”新政：严防带病提拔（2）

“凡提必审”，干部档案审核重在审核“三龄两历一身份”

干部人事档案审核是干部选任的一项基础性工作。近几年干部人事档案造假事件频发，影响十分恶劣，在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，巡视涉及的20个省份，有15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。“凡提必审”、对干部人事档案进行审核，正基于现实的考量。

“干部档案审核，重在审核‘三龄两历一身份’。”国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰表示，目前档案造假主要集中在干部的“三龄两历一身份”（年龄、工龄、党龄，学历、工作经历，干部身份），“凡提必审”就是要确保干部档案真实、准确、完整、规范。

在湖北，干部考察组被要求一旦发现考察人选“三龄两历一身份”等档案信息存在疑点，未核实前不得提交部务会研究；对故意涂改档案等行为，一经发现，除取消任职资格外，情节严重的给予组织处理或党纪政纪处分。

在江西丰城市，组织部门对干部档案中年龄有涂改、学历材料不全、信息前后不一致、有不良记录等问题的干部，一律暂缓提名。2015年6月，1名动议对象因档案中姓名前后不一致，在动议环节就直接被取消提名资格。

福建省委组织部2015年5月专门出台“干部人事档案任前审核制度”，强调凡发现干部档案弄虚作假的都要全程倒查，存在隐情不报、把关不严等失职渎职行为的，不仅查处当事人，而且追究相关责任人的责任。

广西南宁市邕宁区、甘肃永登县等地甚至还对拟提拔的干部“三龄两历一身份”等有关事项在一定层面公开，以增强干部任前公示“透明度”。

刘峰指出，干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息是审核重点，尤其应注重审核档案材料是否涂改造假、干部信息是否真实准确、重要原始依据材料是否完整规范等。