“十三五”：把握战略机遇期的新内涵

新年伊始，世界银行发布2016年全球经济增长预测报告，其中下调了美国和其他发达经济体增长预估，美国经济2016年预计达2.7%，欧元区经济增长预估从前次的1.8%调降至1.7%。面对增长乏力的世界经济，中国如何在“危”中寻“机”？

值得欣喜的是，2015年前三季度中国国内生产总值增长6.9%，预计全年增速在7%左右。“可以看到，尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化，但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变——这是党中央把握时代脉搏、深入分析国际国内形势作出的重大科学判断。”国务院发展研究中心宏观部研究员张立群说。

中国独有的需求潜力

“十三五”期间，我们要增强对中国经济未来的信心。“我认为，中国巨大的市场蕴含着巨大的发展潜力。”张立群说。

一是城镇化。中国城镇化水平2014年按照常住人口，达到了54.77%，按照户籍人口，则还不到37%。高收入国家城市化率一般都在70%以上，因此我国城镇化还将持续较快推进，今后还有大量的城镇人口持续增加，带来的住房、汽车等各种基本生活消费品的需求市场巨大。

二是产业升级。产业从中低端到中高端的升级，对中高端市场需求开拓能力将持续提高。随着百姓收入持续提高，中高端市场需求增长方兴未艾，产业升级拓展市场需求的潜力巨大。

三是区域经济协调发展。现在发达地区和欠发达地区人均收入水平相差50%以上。在这个基础上，通过协调发展缩小区域发展差距，蕴含着巨大的市场需求潜力。

四是百姓生活水平的全面提高包含了巨大发展潜力。比如，按照我国现行标准还有7017万人口没有脱贫。如果按照联合国的贫困标准，目前还有2亿左右的贫困人口。今后大量的低收入、中低收入群体的生活水平在全面小康进程中将有大幅度的提高，其中包含的需求潜力更是不可估量的。