《互联网新闻信息服务管理规定》修订有哪些新变化？

日前，国务院法制办官网发布国家互联网信息办公室修订后的《互联网新闻信息服务管理规定》（修订征求意见稿），目前正向社会公开征求意见。该规定从发布到此次修订已过去十年，《征求意见稿》将各类新媒体纳入管理范畴，强调总编辑负责制，明确规定转载新闻信息，应当完整、准确，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容。

■主管单位变更

《互联网新闻信息服务管理规定》是在2005年9月发布的，距此次修订已经超过10年，修订后主管单位也由国务院新闻办公室变为国家互联网信息办公室。

《征求意见稿》明确规定，国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息服务的监督管理工作。各地方互联网信息办公室负责本行政区域内互联网新闻信息服务的监督管理工作。

■将各类新媒体纳入管理范畴

《征求意见稿》指出，本规定所称互联网新闻信息，是指时政类新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。

此次修订内容最大的变化是将各类新媒体纳入管理范畴，之前的规定主要针对的是网站，修订后，包括应用程序、论坛、博客、微博客、即时通信工具、搜索引擎以及其他具有新闻舆论或社会动员功能的应用都在管理范围内，这些应用向社会公众提供新闻信息采编发布、转载服务之前都应当取得互联网新闻信息服务许可。不仅如此，提供新闻信息发布平台服务的也应当提前获得互联网新闻信息服务许可。

■提高申请“门槛儿”，缩短审批时间

本次修订的另一个明显变化是申请互联网新闻信息服务许可的标准有所提高。修订后，则至少要具备五个条件，包括主要负责人、总编辑是中国公民；有完备的服务方案；有健全的信息安全管理制度和技术保障措施；有与服务相适应的专职新闻编辑人员、新闻审核人员和技术保障人员；有与服务相适应的场所、设施和资金。申请时要配备上述条件的证明材料，还要递交严格履行本规定相关责任义务的承诺书。

修订征求意见稿虽然提高了申请标准，但也缩短了审批时间。相关网信办对符合规定的申请材料应在5个工作日内受理，并在20个工作日内作出决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日。而此前审批周期40天到60天不等。