六个新提法折射国企发展与改革新思路

原题：认清新形势　找准发力点——六个新提法折射国企发展与改革新思路

近日，中央企业、地方国资委负责人会议对２０１６年国企国资工作做出部署，一些新提法折射新形势下国企发展与改革新思路。从会议释放信息看，国企国资工作呈现“奔着问题去”的鲜明特征，所提措施更加精准有力、注重效果。

【新提法一：恢复性增长】

【折射：国资系统打响提质增效攻坚战】

国资委主任张毅在会上提出，２０１６年中央企业效益要努力实现恢复性增长，２０１７年实现稳步增长。当前，经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，国企调整、创新和改革任务更加艰巨。

会议提出的七大工作任务中，“努力提升发展质量和效益”被列为首要任务。有关人士指出，当前国有企业要积极化解过剩产能、坚决打好提质增效攻坚战，增强国有经济整体竞争力，为保持经济中高速增长、迈向中高端水平做出更大贡献。

【新提法二：用今天的“小震”化解未来的“大震”】

【折射：处置“僵尸企业”　国资系统严阵以待】

国资委正在研究制定工作方案，力争用３年左右时间基本完成“僵尸企业”处置主体任务，到２０２０年前全面完成各项工作。

从会议释放信息看，对于处置“僵尸企业”，国资系统已严阵以待。张毅说，“僵尸企业”处置工作涉及面广、政策性强、开展工作难度大，会引起一些震动，领导干部要勇于担当、敢于碰硬，按要求把工作做好，用今天的“小震”化解未来的“大震”。

集团公司是处置“僵尸企业”的责任主体。根据部署，各企业要建立主要负责人牵头的工作机制，制定专门机构，组织精干力量，确定处置“僵尸企业”工作方案，“一企一策”具体安排。

【新提法三：将对国资委现有工作机构大刀阔斧地进行调整】

【折射：改革举措精准发力“奔着问题去”】

与以往将混合所有制等改革大项列出不同，国资委此番部署改革工作，列出“国资委自身改革”“股权多元化改革”等四项更为具体的任务。

“国企改革进入更细致操作阶段，呈现‘奔着问题去’的特征。”中国企业研究院首席研究员李锦分析说。

“国资委自身改革”也有更为明晰的计划：国资委已成立专门领导小组和工作小组，正在研究制定内部组织机构设置和职能调整方案，将根据工作需要对现有工作机构进行大刀阔斧的调整。

“基层首创精神”首度出现在工作部署中。会议鼓励“相关企业要大胆探索”，要求各地国资委“充分发挥基层首创精神”。不过，此前一些层面呼吁、旨在激发改革积极性的“容错机制”没有明确提及。