破解党管人才中的“四轻四重”（2）

健全党管人才工作运行机制。建立重大人才政策专家咨询、社会公开征求意见等一系列制度，引导各行业组建专家咨询委员会，推进人才工作决策的科学化、民主化。建立人才工作领导小组成员单位例会制度、人才工作联络员制度、人才信息交流制度，加强各成员单位之间的联系和协作。建立党委、政府一把手抓“第一资源”的目标责任制，提高人才工作专项考核权重，使人才工作由“软任务”变为“硬要求”。

发挥市场配置人才资源的决定性作用。加强和改进人才资源开发的宏观管理，减少过多的直接管理，做到凡是市场能办好的事，就交给市场；凡是企业能办好的事，就交给企业；凡是社会能办好的事，就交给社会。既要建立统一规范、服务高效的人才资源市场体系，努力营造公平竞争的市场运行环境；又要加强对市场配置人才资源的引导和规范，着力解决人才市场配置失衡的现象，促进人才资源合理流动。

加强人才资源的分类管理。党管人才同党管干部相比，对象广泛、层次多样、方法灵活。因此，党管人才在方法上不再是单一的直接管理，而须根据不同的对象采取不同的方法，实行分类分层管理。把握和遵循人才资源开发规律，根据不同行业、不同类型、不同层次人才特点，因地制宜制定人才培养、评价和激励办法，特别要健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制。

健全党管人才工作服务保障体系。着力加强人才服务平台建设，组建开放共享的人才基础信息库和分类人才数据信息库，形成社会化人才认证平台。完善高层次人才联系制度和跟踪服务网络，探索通过论坛、协会、联谊会等形式，加强各类、各层次人才之间的交流合作。加大人才工作队伍的教育培训，提高人才工作者知全局懂人才的能力，提高其识别人才、研究人才和集聚人才的能力，真正成为自觉贯彻落实人才方针政策、精通人才工作业务的行家里手。