秦强：以“三严三实”为契机加强作风建设，协调推进“四个全面”战略布局（3）

二、“三严三实”专题教育的实践意义和实践价值

首先，我们要明确“三严三实”在党中央的定位，我们为什么要开展这次专题教育？党中央明确地说，开展“三严三实”专题教育是党中央作出的具有全局意义的战略部署。它带有战略性、根本性和长远性，不是短期的，也不是临时性的行为，而是一个全局性的战略部署。这个战略部署的意义体现在三个方面。第一，“三严三实”专题教育是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措；第二，“三严三实”专题教育是协调推进“四个全面”战略布局的现实需要；第三，“三严三实”专题教育是加强党员干部队伍建设的必然要求。这个定位是非常高的。那么，我们的工作中有哪些具体的要求，我们如何在实践中真正地践行“三严三实”？

（一）“三严三实”专题教育是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措

我们刚刚讲，“三严三实”最主要的是作风建设。在党中央的文件中，明确作了进一步延伸，它不仅是作风建设的重要举措，还是加强党的思想政治建设的重要举措。

很多的作风问题表面上是作风问题，但背后是思想政治问题。所以，党中央文件把党的思想政治建设和作风问题并列提出来。“三严三实”不仅要从作风上，更重要的是要从思想认识上来解决我们的问题。这对大家的要求是非常高的。这是党风建设的一个重要的内容。党的作风关系到党的性质，关系到人心向背，影响到社会风气，决定了党的命运。因此，党风建设是党的建设的一个重要问题。高度重视领导干部的作风建设是我们党发展壮大的经验总结。

从历史上看，我们党一直重视思想政治建设，一直重视作风建设。最早在1929年12月的古田会议上就提出了要解决不良作风的问题。1945年党的七大明确提出党的三大作风。1949年3月，在西柏坡会议上又明确提出要保持“两个务必”。三大作风：理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。两个务必：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。这都涉及作风问题。1982年，小平同志也明确提出：执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。把作风问题上升到党的生死存亡的高度。1996年，我们党提出领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气，通过“三讲”加强作风建设。2001年，提出“八个坚持、八个反对”。2004年十六届四中全会，要求领导干部政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，再次强调作风问题。2006年，社会主义荣辱观、“八荣八耻”同样对作风问题提出了新的要求。2009年十七届四中全会，又提出来“四个大兴之风”，确保优良党风促正风、带民风，要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。

从历史上看，加强作风建设一直是我们党的优良传统。作风建设是执政能力的集中体现。我们现在存在的“五多”问题——会议过多、讲话太多、文件太多、接待太多、评比太多——实际上说的是我们的作风建设出了问题，是我们党脱离群众的一个表现，是只做表面文章、不解决实际问题的表现。所以说，我们要极力改进党的作风建设，把“五多”变成“五减”，按照中央的要求，减会、减文、减讲话、减接待、减评比，更好地培养干部的学习能力、实事求是能力、讲实效和创新的能力、密切联系群众的能力。

十八大以来，以习近平总书记为中心的党中央特别重视作风建设。2012年12月4日，习近平总书记上任不久就组织召开了中央政治局会议，会议通过了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，把作风建设作为新一届领导班子的开局之作。

根据党中央的要求，落实“八项规定”、加强作风建设的五个重点任务：第一，求真务实，改进调查研究之风；第二，精简会议活动，精简会议简报，整治文山会海；第三，改进领导作风，规范出访活动，改进警卫工作；第四，改进文风，改进新闻报道，严格文稿发表；第五，发扬艰苦奋斗的作风，厉行勤俭节约。这五个任务和“三严三实”专题教育有着内在的相通之处。因此，我们开展的“三严三实”专题教育，本质上是源自作风建设的。作风建设的重要前提是要用好的作风来推进，“严”是我们做好一切工作的重要手段，“实”是我们实现根本宗旨的必然要求。无严难实，无实不严。从这个意义上说，“严”和“实”具有本质上的一致性，高度统一于作风建设的全过程和各个方面。因此，“三严三实”主要是以作风建设为切入口来加强我们的思想政治建设，改变我们党脱离群众等“不严不实”的作风问题。