中国经济：开放“迈向”更高层 （2）

吸收外资居发展中国家榜首

2015年，全国设立外商投资企业26575家，同比增长11.8%；实际使用外资金额7813.5亿元人民币，同比增长6.4%（未含银行、证券、保险领域数据）。

“2015年，我们吸引外资的规模仍然居发展中国家榜首。”高虎城强调，最有意思的是，70%是投在高科技领域和服务业的，只有30%是在制造业，而且一定是在高端制造业。

数据显示，2015年，服务业实际使用外资同比增长17.3%，在全国总量中的比重为61.1%。制造业中，高技术制造业继续增长，实际使用外资同比增长9.5%。

商务部外资司司长唐文弘说，钢铁、水泥等国内市场产能严重过剩的行业，基本上未批准新设外资企业。“全球500强跨国公司继续在华投资新设企业或追加投资，充分体现了跨国公司依然看好中国市场和来华投资前景。跨国公司在华投资设立的地区总部、研发机构等高端功能性机构继续聚集。截至目前，外商投资在华设立研发机构超过2400家。”

过去一年中，国际上经常出现外资撤离中国的报道，但从数据来看，数量上依然在增长，结构上持续在优化。这说明，很多撤资发生在低端制造业层面，中国如今是选择性地实现“优进优出”。高虎城认为，未来，供给侧将是外资投资的重点，而且这个趋势还会继续增加。

吸收外资量与质的提升，与开创对外开放新局面的各项改革举措不无关系。唐文弘介绍，2015年，通过大力推动外商投资审批管理体制改革，推进自贸试验区建设，进一步扩大各领域对外开放，不断地优化了外商投资环境。