2015年档案局工作总结（2）

二、围绕档案规范化管理，加快档案业务建设

1．精心部署，内外协调，档案事业发展环境进一步优化。为了突破制约档案事业发展的瓶颈，不断优化档案事业的外部发展环境，2015年，全州各级档案部门积极主动地争取当地党委、政府的关心重视和相关部门的理解支持。州档案局（馆）在认真调研、反复论证的基础上，起草了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，并由州委办公室、州政府办公室以州委办字〔2015〕145号文印发，充分体现了州委、州政府对档案事业发展的高度重视，为保证我州档案事业与经济社会和谐发展奠定了坚实的基础。《意见》要求各级党委、政府要高度重视档案工作，为档案事业的发展创造良好环境，把档案工作列入各级各部门目标绩效考核的指标体系，帮助档案部门解决机构建制与管理职能不相适应等实际问题。还明确提出，要建立档案经费投入机制，加大档案基础设施建设投入，确保档案事业与其他各项事业同步发展。

与此同时，各级档案部门以目标管理为抓手，不断优化档案事业发展的内部环境，管理档案事业的能力有了新的提升。册亨县档案局（馆）围绕年度工作目标，细化分解年度工作任务，明确牵头领导、责任股室、责任人，从早抓起，从头抓紧，强化了局（馆）全体人员的责任意识，加强了协调配合，印发了《册亨县档案局（馆）2015年档案绩效目标考核方案》和《册亨县档案局（馆）2015年档案绩效目标考核细则》等文件通知要求，截止目前，全县14个乡镇和77个县直部门单位已全部完成2014年度文书档案立卷归档工作。

2、进一步加强档案法制建设。今年是《档案法》颁布实施的第28周年，我们以此为契机，开展了大张旗鼓的宣传活动。我们通过办宣传栏、悬挂横幅、知识竞赛等多种形式进行宣传，大大提高全州人民的档案意识，为了认真贯彻《档案法》及《贵州省档案管理条例》和《黔西南州档案管理条例》，我们组织了档案行政执法检查组，对全州部分机关、团体、事业单位开展档案执法检查。检查组对全州部分单位进行了检查，确保了全州机关、企事业单位档案的安全与完整。对各单位存在的问题填写档案行政执法通知书，由单位领导签出整改措施，督促进行整改，取得了较好的效果，社会档案法制意识得到加强，促进了全州基层档案工作的发展。

3、加强业务监督指导，开展目标管理工作。根据州人防办、邮政管理局、民意调查中心、紧急医疗救援中心、州委改革办关于档案工作目标管理等级认定的申请，州档案工作目标管理考评组，分别对上述五个单位的档案工作目标管理进行了考评，州民意调查中心、紧急医疗救援中心达到贵州省机关档案工作目标管理二级标准单位；州人防办、邮政管理局、州委改革办达到贵州省机关档案工作目标管理三级标准单位。指导整理各种门类档案3315盒（册）17217件，照片档案16盒1149张，实物档案88块（枚），声像档案9盒，录音录像档案5盒。兴义民族师范学院整理各种门类档案152盒（册）。

4、积极抓好创建社会主义新农村建设档案省级示范县工作。对已成为国家级和省级社会主义新农村建设档案工作示范县的县和正在开展创建活动的县进行了督促检查和指导。

一是到已成为社会主义新农村建设档案工作示范县的兴义市、册亨、安龙、晴隆、普安县进行督促检查，每到一处认真听取创建社会主义新农村建设档案工作示范县的巩固情况书面报告，实地查看了兴义市的兴泰街道办事处及水库村、桔山街道办事处；晴隆县的莲城镇、沙子镇和东方红村、中心社区、南街社区、东北社区、光辉社区、五里村、蔡家村、小寨村、保家村；普安县的江西坡镇、高棉乡、盘水镇和普天社区；安龙县的普坪镇及大坪社区，册亨县的国土资源局和者楼镇、岩架镇、双江乡等新农村建设档案工作的巩固情况。

二是多次到正在创建示范县的兴仁、望谟县，听取县档案局（馆）对开展创建工作的情况汇报，对兴仁县档案局（馆）及东湖办事处、鲁础营乡、城南办、城北办、回龙镇和农业局、民政局、黄金社区，望谟县档案局（馆）及王母办事处、油迈乡和纳王村进行创建工作业务指导，现创建已顺利通过州级预验收和省级正式验收。

三是加强对贞丰县农业局、民政局、卫计委和者相镇、老城办事处、永丰办事处、平街乡和老城社区、必克村的业务指导和调研，为2016年贞丰县申报创建省级社会主义新农村建设档案工作示范县打下了良好的基础。

5、加强档案业务指导和复查，推进档案规范化建设。年初，为加强州直机关单位档案管理工作，促进档案管理工作落到实处，对州畜牧局、住建局、发改委、统计局、银监局、移民局、林业局、邮政局、食药监局、扶贫办、卫计委、文体广电局等州直12个机关，针对单位领导分管、配备专（兼）职档案人员、档案收集整理工作、建立各项规章制度情况、安全管理档案现状及在2014年档案行政执法检查工作中存在问题的整改情况等工作进行了复查。分管领导率领业务科同志多次到兴义民族师范学院开展档案监督指导工作。对该学院的基建档案、科技档案、文书档案、会计档案、照片档案、声像档案和实物档案的收集、整理、立卷归档等工作进行了检查指导。

5月底，积极配合州国税局对兴义市、晴隆县、顶效经济开发区等9县市(区)国税局档案管理工作目标等级进行复核检查。检查组认真听取被复核检查单位书面汇报档案管理工作情况，实地查看档案室和查阅目标等级认定的相关材料，按照《贵州省机关档案管理工作（考核办法）和（评分细则）》，从管理与职责，业务建设，开发利用档案信息，设施、设备四个方面进行了综合复核，一致同意兴义市、晴隆县、顶效经济开发区等9县市（区）国税局档案管理工作保持原有的目标认定等级，巩固了黔西南州国家税务系统档案工作的成果。

6、对全州社会保险业务档案工作进行督促检查和业务指导。在民生档案中社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生、管理一生、保障一生、服务一生”的基础资料和重要保证。7月上旬，积极配合州人力资源和社会保障局对全州8县(市）社会保险业务档案工作进行了督促检查和业务指导。采取听汇报、实地查看室藏档案和信息化建设、向档案管理人员提问等形式，从组织管理、设施建设、专业建设、利用服务四个方面对各县（市）社会保险业务档案进行了检查，检查组一致同意8县（市）人力资源和社会保障局档案管理工作保持原有的“优秀”等级。通过开展检查，提高了各县（市）人社局对社保业务档案工作的重视，加强档案工作管理力度，促进社保业务档案规范化、信息化建设。

7、深入实验区、开发区、工业园区及传统村寨对档案工作进行调研和业务指导。根据《贵州省档案局关于对全省开发区档案管理工作情况调查的通知》精神，到各县（市）认真开展档案工作调研和业务指导。

一是指导兴义市威舍经济开发区归档文书档案21卷836件；清水河经济开发区文书档案16卷234件；兴仁经济开发区文书档案3卷30件，照片档案275张，光盘档案5张；安龙县工业园区文书档案7卷；普安县工业园区文书档案1726件；望谟县园区文书档案360盒；册亨县纳福新区会计档案3卷、照片档案1张、实物档案1件；册亨县工业园区文书档案654件、会计档案36卷、照片档案1张、光盘档案2张；贵州省100个小城镇建设中册亨县坡妹示范镇，整理文书档案13件，光盘档案3张。

二是成立以蔡玉龙局（馆）长为组长，邓海碧副局（馆）长为副组长的州传统村落调研督促组，带领相关业务科室人员对兴义市南盘江镇南龙村、泥凼镇堵德村、兴仁县巴铃镇百卡村、册亨县丫他镇板万村4个布依古寨传统村落进行调研和督促指导。全面了解各传统村落历史、文化、社会及经济价值，查阅现有档案整理情况，并实地查看了4个布依古寨传统村落。