小城镇建设工作年度总结

2015年，我镇在市委、市政府的正确领导和市局的关心支持下，围绕年初与市政府签订的工作目标，结合本镇实际，精心组织，狠抓落实，扎实推进，小城镇建设，取得了较好成效。现将2015年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下：

 一、主要工作

（一）坚持强化领导，上下形成共识。

一年来，镇党委政府坚持小城镇建设作为全镇五个文明建设的重要内容，与经济工作同部署、同落实、同考核，一手抓完善，一手抓发展。增强超前意识，不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识，今年以来多次专门组织相关人员到外地参观学习，为进一步解放思想，更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野。通过参观学习，使我们更清醒地认识到，城东镇近几年的小城镇建设，纵比有成绩，横比有差距，同时实践证明，抓好小城镇建设工作，它不但标志着一个地区五个文明建设程度，展示良好的精神风貌，而且能拉动其他各行各业的快速发展，是促进经济快速增长的一个重要途径。为此镇党委、政府一班人十分重视，紧紧围绕“既要保吃饭，又要保建设”的工作要求，认真制定目标规划，深化宣传发动，明确目标任务，采取有效措施，加快建设进度。为解决资金不足的问题，多头多路、多渠道筹措建设资金。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下，全镇上下紧密配合，形成合力。各单位、各部门认真履行职责，协同作比，做到跟踪管理，热情服务，全力以赴推进城镇化进程。

（二）坚持规划引领，加快建设进程

1、加快各类规划修编。我镇地处城郊，区位优势明显。为此我们依托S233兴盐公路、S231兴泰公路、在建S351东绕城公路等交通优势，围绕兴化市城北高新技术产业园规划建设和中心城区规划，重新编制集镇总体规划，逐步完善村庄建设规划，重新定位镇工业园区规划，准确把握集镇及园区建设发展方向和规模。

2、推进重点工程建设。结合本镇实际，不断加大园区基础设施建设，切实推进重点项目的引进与实施，着力打造镇园一体化。2015年全镇共引进4个重点工程项目：投资6000万元的江苏同为新材料项目；投资8000万元的绿阳温室设备项目；投资1亿元的热华能源供热项目；投资5.6亿元的温室材料科技产业园项目。

3、配套公共设施建设。坚持从利民惠民入手，加快推进基础设施建设。一年来，投入1628万元，完成如下基础设施建设项目：          

(1)、人民路路牙改造工程投入66万元；

(2)、集镇东鲍南村、东北村污水管网埋设投入208万元；

(3)、沈沟村菜花港大桥新建投入136万元；

(4)、集镇环卫设施投入20万元；

(5)、集镇中心河硬质驳岸建设工程投入168万元；

(6)、东湖大道一期工程投入210万元；

(7)、全镇桥梁、水电站、圩口闸等农业设施工程投入820万元。

占地40亩，投资600万元的望湖园工程2016年3月将开工建设。

（三）坚持建管并重，严格集镇管理

1、加强镇村环境管理。为强化队伍建设，提高服务意识，为加强镇村环境管理，专门组织了城管中队、环卫所，壮大环境管护队伍，目前集镇环境管护队伍已扩大到20多人，农村环境管护队伍已落实83人，实行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化养护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式，签订了目标责任书，制定奖惩管理办法，绘制管理管护人员网络图，建立健全长效管理工作机制，做到了人员、责任人、资金、考核“四到位”保持了集镇及村庄环境管护工作长效化、常态化。

2、加强村民建房管理。

（1）、开展集中整顿专项行动。成立专项行动工作组，采取“一刀切”的方式，在对在建农房全面排查的基础上，制止正在实施的违法违章建设行为，所有未按规范程序报批的在建房屋一律停止建设。为规范建房行动，各村通过召开党员代表、村民议事代表座谈会，对建房户逐一评议，上墙公示，补缴村级资源管理费，完善手续后方可开工建设。规定村民个人宅基地使用面积不超过154平方米（因满足日照间距超出的部分作为景观绿化或公共通道），房屋建筑占地面积不得超过110平方米，建筑总高度不超过9米，三层以下。并确保每个小区风格一致，外观统一。

（2）、出台建房管理相关制度。通过召开多种形式的座谈会，广泛征求意见，出台了《关于加强村民建房管理工作的实施意见》和村民建房“十个严禁”。年初召开了前所未有的村民建房管理动员大会；与各村签订了《城东镇宅基地和村民建房管理工作责任书》；制定村民违法违章建房巡查处理制度，层层落实责任。城管中队、村建国土牵头负责违法违章查处，镇长办公会议集体审批等制度，严格村民建房管控机制的执行，令行禁止取得了切实效果，通过制度的严格执行，村民建房从强制实施逐步转变为农民自觉遵守，管控有力，成效斐然。

（3）、严肃查处违法违章建设。通过平时巡查，发现个别村仍然存在违章违法建设的事实，其中有违反规划建房的、有违法用地建房的、有未解缴资源管理费建房的、有未履行建设手续建房的、有超面积建房的、有压水填河建房的等等。为此，我镇组织城管、村建国土部门重拳出击，有效遏制了违建行为。

二、存在不足：

1、功能齐全的小区建设还需进一步完善。

2、基础设施和公共设施的配套工程建设还不能满足群众的需求。

3、公共绿化和小区绿化率还未达标。

4、标准公厕缺少，环卫管理力度还需加大。

三、2016年打算：

1、发挥规划引领作用。完成集镇建设总体规划编制，严格执行集镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的城市形态。用地布局必须合理，功能分区一定要明确，对未来的集镇建设能够提供指导性作用，将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中，对集镇建设的空间形态，用地布局，风貌特色作统一规划，使集镇建设充满艺术魅力，强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。力求在近期内建设“干净、顺畅、便捷、舒适”具有水乡特色的新型城东集镇，创造出宜人的生活环境。

2、改善集镇宜居环境。大力开展种花植树活动，形成以居住、单位庭院绿化为基础，以道路绿化为网络，公园、桥头绿化、广场绿化为点缀，河滨绿化为重点的绿化格局。一是加强林业绿化。提高绿化的覆盖率，提升绿化品味。二是加强环卫治理。强化组织领导，加强环境管理，全面推行落实环境保护治理目标责任制；加大宣传力度，提高居民卫生意识，按规划设计的标准，逐步完善冲水式公厕，保持街道的长期清洁卫生，达到美化、净化镇区环境。

3、严格执行建设标准。按现代化集镇建设标准，正确处理好集镇规模。扩大所带来的镇区结构功能布局，道路交通，环境保护等诸多矛盾，保持集镇建设的连续性和实施的可能性。

4、加大集镇建设投入。面对现实，展向未来。新的一年，我们将按照“既做到量力而行，又做到尽力而为、有所为有所不为”的要求，认真实施。重大项目推进年、转型升级突破年、美丽乡村建设年、集镇功能配套年。争创经济发达，社会繁荣，科技兴旺，设施配套，生活富裕，环境优美的现代化小城镇。