“十三五”将全面建成中国新型社会保障体系 （5）

五、社会保障水平不断提升

作为解除人民后顾之忧、增进人民福祉的基本制度安排，“十三五”期间的社会保障水平必定不断提升。养老保险、医疗保障待遇和社会救助水平将持续提高，而各项社会福利事业更将获得大发展，包括建成面向老年人、儿童、残疾人的基本福利制度，创新家庭发展福利政策，等等。

总之， “十三五”期间将是中国社会保障制度走向成熟、定型的关键时期，这一时期的社会保障改革特别需要立足国家治理的视角与国计民生的长远发展，特别需要保持理性并综合考量政治、社会、经济乃至论而不能将社会保障制度经济政策化，更不能以短视的目光来设计制度安排。

（本文摘自中国社会保障学会组织编写、郑功成主编、人民出版社2016年2月出版的《中国社会保障发展报告·2016》之总报告，文章标题为编者所加。）