为全面从严治党提供坚强保障（2）

内涵发展，努力实现改革效益最大化

2015年底，中央决定，中央纪委共设置47家派驻机构，其中，综合派驻27家、单独派驻20家，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。实现全覆盖后，派驻监督单位增加87个，派驻机构减少5家，副部级和司局级职数没有增加一个，做到了精简高效、内涵发展。目前47家纪检组组长均已到位。

中央纪委有关负责人表示，纪律检查体制改革努力坚持内涵发展，不单纯依靠增加人员、编制，而是转变方式，创新方法，盘活存量，优化结构，理顺体制机制，努力实现改革效益最大化。

2013年，中央纪委调整内设机构，加强纪律检查和党风政风监督工作，将参加的125个议事协调机构清理减少到14个；在内设机构、行政编制、领导职数总量不变的情况下，2014年，中央纪委再次调整内设机构，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，执纪监督部门和人员分别占内设机构和人员编制总数的近70%。

同时，省、市两级纪委也相应完成内设机构人员调整，精简参与的议事协调机构精简比例达90%，并拢五指、攥紧拳头，真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这项主业。

党的十八大以来，中央巡视工作领导小组不断创新巡视工作的组织制度和方式方法，在中央巡视组编制有限的情况下，扩大巡视范围、加快巡视节奏，使巡视工作更加深入有效。十八大以来，中央纪委立案审查的中管干部案件，超过一半的线索来自于巡视。

2013年至2015年，全国纪检监察机关立案结案数量、给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数，均有大幅度增长。

重点突破，注重党内法规制度建设

严重违反政治纪律，干扰、妨碍巡视工作，对抗组织审查，长期搞迷信活动；严重违反组织纪律，违规选拔任用干部……2016年新年伊始，修订后的《中国共产党纪律处分条例》刚施行，武汉钢铁（集团）公司原党委书记邓崎琳就因违反党内六大纪律被开除党籍。

2015年，中央修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》三部重要党内法规。

这是中央纪委坚持重点突破、注重党内法规制度建设的一个生动注脚。改革过程中，中央纪委把党内法规制度建设作为深化纪律检查体制改革的基础性工程，及时将党的十八大以来管党治党的新实践上升固化为制度成果，为全面从严治党提供制度利器。

纪律处分条例删除原条例中70多条与现行法律法规重复的内容，明确了纪律底线；廉洁自律准则以281字的篇幅，为党员和党员领导干部树立了高标准。

2015年9月，中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》。通报指出，要“强化责任追究，层层传导压力，使问责成为常态”。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。据统计，2015年，全国共有850余个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和1.5万余名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究。

修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，研究修改《中华人民共和国行政监察法》……2016年，中央纪委将重点任务初步细化为7大项、24小项，以钉钉子精神将各项改革任务紧紧抓在手中，踏石留印、抓铁有痕。

党的纪律检查体制改革专项小组负责人表示，下一步，将在中央全面深化改革领导小组的领导下，坚持不懈推进改革，凝心聚力狠抓落实，不断取得纪律检查体制改革的新成效，为全面从严治党提供坚强保障。