胡智锋：坚持、创新、期待——“219”重要讲话精神解读（2）

 第三，坚持以人民为中心的工作导向。新闻媒体、新闻舆论是为人民服务的，这一点也是一以贯之的。习近平总书记的讲话中，关于以人民为中心的工作导向，说了四句明确意见。

第一句话是“要坚持党性和人民性相统一”。刚才我们说要坚持党的领导和正确的舆论导向，习近平总书记强调坚持党性和人民性相统一。

第二句话是“把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动。”坚持以人民为中心的工作导向，实际上就是要把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，这体现了党性和人民性的统一。

第三句话是“及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来。”如果说把党的理论和路线方针政策变成人民的自觉行动是一个自上而下的表述，那么，把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来就是一个自下而上的行动。

第四句话是“丰富人民精神世界，增强人民精神力量。”坚持以人民为中心的工作导向，目标就是丰富人民精神世界，增强人民精神力量。

总体说来，习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神的核心思想如果用“坚持”来表述的话，就是坚持党的领导、坚持正确政治方向、坚持以人民为中心的工作导向。在三个坚持中，坚持党的领导，强调了在感情上、言论上、行动上、目的上要自觉爱党、护党和为党；坚持正确的政治方向，既强调传统主流媒体坚持正确舆论导向，也特别明确而具体地提出了非传统主流媒体的某些方面、某些环节——比如新媒体、娱乐类节目、广告宣传、国际新闻报道以及都市类报刊等等，也要坚持正确的舆论导向；以人民为中心的工作导向，强调党性和人民性的统一，在此基础上，要自上而下地把党的主张变成人民的自觉行动，也要自下而上地把人民群众创造的经验和实际情况及时地反映出来，丰富人民的精神世界，增强人民的精神力量。

（二）创新

在习近平总书记的讲话中，“创新”一词出现的频率比较多，并且有明确、具体的表达，讲了这么几个意思：

一是对创新的九个方面做了明确的阐述。习近平总书记指出：“随着形势的发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制。”涉及九个方面的创新。以往，这么明确、全面的表达还是没有过的。从以往强调内容和形式上的创新扩展到理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制九个方面，非常全面、丰富。

二是强调创新的目标。习总书记是这么表述的，要“增强针对性和时效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。”也就是说，传媒舆论出现了分众化和差异化的传播趋势，为了适应这样的趋势变化，我们需要在创新的九个方面的工作上，增强针对性和时效性，来达到构建舆论新格局的目的。

三是怎么样去创新。“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。”在创新思路和方法上，习近平总书记讲了两点：第一点围绕媒体融合展开，强调新旧媒体主动、积极的融合，特别是传统主流媒体，要借助新媒体去传播；第二点强调创新要围绕时度效展开，时就是时机，度就是分寸，效就是时效、效果。这个思路和方法强调创新要侧重两点：一是融入新媒介；二是强调时、度、效。

最后，着力于国际传播。习总书记指出：“要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化中国战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。”也就是说，习总书记也强调了国际传播的创新。如何理解习总书记强调的创新要求呢？过去一段时间，中国的新闻舆论领域的确出现了一些新情况。