政府工作报告10大关键数字

编者按：

新华社受权于3月17日全文播发了李克强总理代表国务院在十二届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》。此前一天，十二届全国人大四次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。

报告共分三个部分：一、2015年工作回顾；二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措；三、2016年重点工作。报告指出了2016年发展的主要预期目标。

要努力完成2016年各项工作任务，实现“十三五”时期经济社会发展良好开局，就必须纲举目张，报告提出的十大关键数字引人瞩目。

数字1：6.5%-7%

【原文】

经济增长预期目标6.5%－7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%－7%的增速就能够实现比较充分的就业。

【点评】

2016年国民经济增长预期指标是6.5%-7%，确定这样一个目标，应该说是考虑了需要与可能，考虑了经济发展的基础与发展的走势，考虑了国内的经济发展的状况，也考虑了国外经济变化的情况，是统筹考虑确定的一个目标的区间。无论是从基本面看，还是从结构性改革激发的活力看，从大众创业、万众创新所催生的新业态、新产品、新模式来看，中国经济增长6.5%-7%既符合现实的需要，又有坚实的条件和基础。

——国家行政学院常务副院长马建堂

数字2：3% 左右

【原文】

居民消费价格涨幅3%左右。增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。

【点评】

物价总水平会比较稳定，但有三件事要注意应对。一是部分服务价格上涨比较明显；二是部分农产品价格可能会出现季节性波动；三是物价调控目标要为价格改革预留空间。

——中国（海南）改革发展研究院院长迟福林

数字3：1000 万人以上

【点评】

政府工作报告指出的目标基本和2015年目标一致。实现这一目标，一是落实和完善就业创业政策，继续稳定地推动一系列促进就业创业政策落地，进一步丰富和完善促进就业创业的政策措施；二是解决好结构性失业矛盾，引导企业多渠道、多方式安排人员就业，政府多提供就业服务和职业培训，推进失业人员再就业；三是高校毕业生就业工作必须得到重视，出台有效的高校毕业生就业和创业政策，促进高校毕业生多渠道就业创业；四是推动农民工返乡创业，优化政策环境，强化创业培训，搭建服务平台，以创业带动更多的就业。

——国家行政学院教授竹立家

【原文】

城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余，增加稳就业资金规模，做好企业下岗职工技能培训和再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。