实现“四个全面”战略布局必须坚持党的领导加强党的建设（2）

在“全面从严治党”中坚持党的领导和加强党的建设

党的建设有着丰富的内涵，是一项长期工程。党的十八届五中全会公报提出“统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设”，建设中国特色社会主义的“六位一体”总布局，把党的建设摆在了更加凸显的重要位置。

一方面，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部，是新形势下加强和改进党的建设的必然要求；另一方面，全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证，它既是党在新形势下的新目标，又是实现新目标的新抓手。因此，要准确把握“全面从严治党”同坚持党的领导和加强党的建设之间的关系，明确内涵、厘清责任。

全面从严治党，党的领导要落到实处。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党，各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

全面从严治党，核心是加强党的领导，“全面”就是要管全党、治全党；“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严；“治”就是从中央到地方各级党组织都要肩负起主体责任，使管党治党从宽松软走向严紧硬。要抓住“关键少数”，各级党组织及其负责人都是责任主体，落实全面从严治党是他们的职责所在。落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处，党组织和党的负责人要把责任传导给所有班子成员，传导到下级党组织及负责同志，确保责任落到实处。

全面从严治党，加强党的建设，纪委要强化监督执纪问责。各级党委要支持纪委开展工作，各级纪委要找准定位，全面履行党章赋予的职责。在“两学一做”学习教育中，各级纪委要维护党章、严明党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的集中统一。

协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦是时代赋予全党和全国各族人民的光荣历史使命，要完成这个历史使命，坚持党的领导、加强党的建设是关键。

（何虎生，作者系中国人民大学马克思主义学院教授、博士生导师）