三要关心人。推进改革本身就是探索创新,风险大、困难多,难免会出现失误或差错。支持干事者,保护改革者,应当成为改革攻坚期鲜明的时代特征。要认真贯彻习近平总书记“一个结合”“三个区分”的要求,既严格管理干部,又热情关心干部,明确哪些属于改革先行先试、探索性实验中的失误和错误,哪些属于为推动发展的无意过失,明确具体情况和政策界限,完善容错纠错机制,健全激励保障制度,旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者,不让干事创业的人受委屈、想不开、背包袱,为有为者撑腰、为担当者担当,使干部始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。坚持近距离、有原则地接触干部,及时了解干部所思所想,帮助干部解开思想上的“疙瘩”、消除工作上的困惑,增强适应新形势新任务的信心和动力。各级党组织应热情关心干部,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安身、安心、安业,最大限度地调动干部的积极性,形成有利于干部奋发有为的社会环境和政治生态。
四要凝聚人。人才是创新驱动的核心要素,是推动经济社会发展的第一资源。要坚持从改革人才管理体制机制入手,创新人才政策,搭建创业平台,激活人才队伍,激发创新动能,把各方面优秀人才凝聚到推动龙江全面振兴发展的事业上来。要推动政府转变职能,加大简政放权力度,建立完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制,充分调动人才和用人单位两方面的积极性。坚持政策激励、市场手段、经营方式相结合,采取技术入股、离岗创业、兼职兼薪等政策措施,健全人才引进、人才流动、人才使用、成果转化激励保障机制;遵循人才管理规律,把高校院所科研行政“双肩挑”人才与党政领导干部区别开来,实行精细化、精准化管理,规避简单套用管理领导干部的办法来管理人才的制度弊端,做到用人所长、用人所愿、人尽其才、才尽其用,最大限度地激发人才发挥作用的内生动力。提供保障服务人才,通过建设科技创新产业园、开展人才交流和专家咨询服务活动、设立人才发展资金、为领办创办企业提供融资服务等方式,构建人才创新创业的载体和平台。
(作者系中共黑龙江省委常委、组织部部长)
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