展望“十三五” 发展谱新篇：健康北京建设——新思路和新重点（4）

推进卫生计生事业开放发展

7.问：公共卫生和传染病防治关系人民群众身体健康和生命安全。北京在重大传染病防治、防控方面，将如何开展工作?

答：北京市作为国际交往中心，将加强重大传染病控制，确保城市安全运行。优化传染病监测，进一步提升传染病综合防控和监测预警能力。甲乙类传染病报告发病率控制在170/10万及以下。加快我市生物安全防护三级实验室选址和建设，提高高致病性病原微生物实验室检测能力和防护水平。合理扩大公共卫生服务项目覆盖范围和内容，提升人人享有基本公共卫生服务的水平。针对艾滋病感染群体的新特点，探索建立隐蔽高危人群动员检测模式，强化患者发现与管理，通过扩大检测范围，及早发现感染者，降低疾病传播风险。完善新型结核病防治服务体系，提高肺结核患者发现及治疗状况。

8.问：非公立医疗机构是医疗卫生服务体系的重要组成部分，“十三五”期间，北京如何推动社会办医发展？

答：按照每千常住人口不低于1.5张床位的资源配置标准为社会办医预留发展空间，到2020年，社会办医床位数量将占到全市的25%以上，特别鼓励社会力量举办非营利性医疗机构。将非公医疗机构发展与商业健康保险进行对接，解决筹资和市场两大问题。探索社会力量与公立医院的特许经营合作途径，落实北京市公立医院特许经营管理指南，开展特许经营试点。通过政府和社会资本合作（PPP），探索建立和完善社会力量与公立医院长期合作机制。

9.问：做好新时期的爱国卫生工作，是坚持以人为本、解决当前影响人民群众健康突出问题的有效途径，北京下一步如何开展爱国卫生运动?

答：北京市将大力开展爱国卫生运动。力争到2020年16个区全部达到国家卫生区标准，并积极推进健康社区建设。加大控烟工作力度，积极开展各类无烟场所建设，加强卫生机构、学校、机关单位的控烟工作。加强控烟教育宣传工作，开展社会监督。到2020年，全市成人吸烟率由2015年的23.4%下降至20%以下，二手烟暴露率控制在30%以内。开展蚊蝇鼠蟑等季节性病媒生物防治活动，加强公共区域的防治工作，降低病媒生物对百姓生活的侵扰。加大推进城乡环境整洁行动力度，以农村环境卫生、饮用水卫生为重点，加强农村爱国卫生工作。