打开中国经济一季报的五个问号（5）

投资回升是在走老路吗

投资是“天使”还是“魔鬼”，重在能否把握好投资的结构、投向和效率、质量

本报理论评论部记者 齐东向：应当承认，过去多年的粗放型增长方式，的确导致了投资率偏高的问题，一些领域形成了大量重复投资、无效投资。但也要明白，投资始终是内需的重要组成部分和拉动经济“马车”的“马匹”之一。从目前形势看，2016年世界经济仍在艰难复苏之中，国际机构一再下调全球经济增长预期，全球贸易增速将连续第五年放缓，这意味着我国出口环境一时间难以明显改善。同时，提高收入、完善社保，让城乡居民有钱花、敢花钱，需要较长的过程，短期内消费再上新台阶难度很大。“三驾马车”看来看去，稳增长的关键还是要看投资。

去年年底召开的中央经济工作会议强调，要用新思路、新举措深挖内需潜力，发挥好有效投资对稳增长、调结构的关键作用，就是基于形势判断的一项重要部署，事实也证明这招“先手棋”是走对了。

投资是“天使”还是“魔鬼”，重在能否把握好投资的结构、投向和效率、质量。如果一项投资既能拉动增长、又调了结构，还满足了城乡居民迫切需要，那对于国民经济来说就是一味良药。从一季度数据看，全国固定资产投资同比增长10.7%，增速比1-2月份加快0.5个百分点；从环比速度看，3月份增长0.86%。其中基础设施建设投资的发力功不可没，累计同比增长19.25%，较上期和去年全年加快3.5个和2个百分点。基建投资的最大优点是可以增加有效需求，但不会造成产能过剩，它的普遍原则是适度超前。美国在19世纪初大规模开展基础设施建设，对后来统一市场、重塑经济地理、成长为世界第一大经济体发挥了至关重要的作用。现在我国在基础设施建设和改造升级上多掏些“真金白银”，短期看可以稳增长，长期看也将对经济发展发挥打基础、优结构、惠民生的建设性影响。

我们还要继续在扩大优质投资上下功夫。高速铁路、电力传输、海绵城市、地下管廊、各类污染治理、生态屏障构筑、公共服务设施等，都需要大规模投资，这既会推动相关产业技术取得突破性进展，也会让相关行业企业在受益中做大、在转型中做强。当然，发挥投资的关键作用，除了要认真研究“投什么”的问题外，还要解决好“谁来投”“怎么投”的问题，进一步深化投融资体制改革，广泛调动起企业的投资积极性。