李君如：办好中国的事情，关键在党（2）

“关键在党”包括两个方面的内涵和要求

对于执政党的中国共产党来说，要领导好这一“伟大事业”，就要推进“伟大工程”——党的建设新的伟大工程。

“关键在党”这一论断，从大的方面来讲，包括了两个方面的内涵和要求：第一，能否领导好中国特色社会主义事业，特别是能否领导好中国的发展、改革、稳定、治理，关键在党。第二，能否在领导中国特色社会主义事业发展的时候，消除党自身肌体上的消极腐败现象，克服来自国内外的各种挑战和风险，关键也在党。

应该看到，这两个“关键在党”，是有区别的。前一个“关键在党”，讲的是“关键在党的领导”；后一个“关键在党”，讲的是“关键在党的建设”。

在今天党已经成为执政党的历史条件下，坚持党的领导是我们在任何时候都不能动摇的基本原则，要警惕国内外敌对势力否定党的领导的图谋；而要加强党的领导，除了要应对敌对势力的挑战外，更为重要也更为艰巨的是要解决好党内的问题，尤其是党的肌体的腐败问题。正是在这个意义上，加强党的建设对于执政党来讲特别重要。对此，我们必须有清醒的认识。

深入的研究告诉我们，要驾驭好这两个“关键”，不仅要始终保持党的先进性和纯洁性，而且要提高党的领导和执政能力，增强党拒腐防变和抵御风险的能力。

提高党的领导和执政能力，增强党拒腐防变和抵御风险的能力，是两种既有联系又有区别的能力。如果用中医的理论来讲，前一种能力是“扶正”的能力，后一种能力是“祛邪”的能力。对于人体来说，既“扶正”又“祛邪”，就可以有一个健康的体魄。如果用作战的语言来分类，前一种能力是攻击的能力，后一种能力是防御的能力。对于一支优秀的部队来说，有了这两方面的能力，就是一支攻能克、防能守的战无不胜的部队。对于我们今天的党来说，有了卓越的领导和执政能力，又有了坚强的拒腐防变和抵御风险的能力，也就能够无往而不胜，长期为人民执好政、掌好权。

应该讲，这两个方面的“能力”，也是辩证统一的。从一般意义上说，提高党的领导和执政能力是起主导作用的，要在提高党的领导和执政能力的同时，增强党拒腐防变和抵御风险的能力。但是在特殊的情况下，比如党内问题不解决党就不能健康发展的时候，增强党拒腐防变和抵御风险的能力就要在一定条件下发挥主导的作用，党就要通过反腐败、拒风险，来赢得人心，保持党的领导的核心地位。

要“办好中国的事情”，就要把“伟大事业”和“伟大工程”结合起来。而要把这两个“伟大”结合起来、协调推进，就要增强党的领导和执政能力、拒腐防变和抵御风险的能力这两方面“能力”。

在今天，拒腐防变和抵御风险的问题更加突出，也更加迫切。与此同时，我们也清醒地认识到，拒腐防变和抵御风险是为了更好地保持党的先进性和纯洁性，是为了更好地提高党全心全意为人民服务的自觉性，归根到底，是为了更好地提高党的领导和执政能力，实现党承担的“办好中国的事情”的任务。加强这两个方面的“能力”建设叫什么？就是六个字：“全面从严治党”。这是一件关系到我们党的前途和国家命运的大事。实践在深化，我们对问题的认识也会深化。但不管怎么说，“办好中国的事情，关键在党”，这是真理！

（作者为中央党校原副校长）

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李君如著、中国人民大学出版社出版的《办好中国的事情，关键在党》一书从“治国”与“治党”的关系讲起，首先强调“治国必先治党”，根据国情和党情强调“治党务必从严”，研究反腐败斗争和群众路线教育实践活动这两场斗争经验，并回答了“在我们的体制下能否坚持全面从严治党”这个重大问题。其次指出从严治党的关键在从严治吏，最重要的是要抓好中央最高领导层的建设。最后把坚持全面从严治党问题和价值观建设、政治体制改革、协调推进“四个全面”战略布局联系起来，落到“提高党的领导和执政能力，增强党拒腐防变和抵御风险的能力”这两个方面的“能力”建设上。（郑柯）