关于强化人才集聚制度的对策研究（2）

二、**市人才政策创新取得的基本成效和反响

**市新一轮人才政策创新，得到了中组部、人社部、国家外国专家局及省委组织部等上级部门的充分肯定，认为我市开展人才政策创新工作，充分体现了市委、市政府对人才工作的高度重视，是对人才发展体制机制改革的有效探索和实践。全市各类人才、用人单位以及海内外人才机构，一致认为我市新出台的人才政策力度空前、令人振奋。“5+22”人才创新政策触发的引才聚才成效初显。

（一）人才认定及人才住房补贴工作启动实施。目前，已为25名高层次人才出具了认定证明，受理申报重点产业紧缺人才15人，认定市内四区新就业或自主创业高校毕业生1884人。将**a区435套公租房和**348套廉租房作为人才公寓使用。按照“拎包即住”标准，对**435套公租房配置家具，对**348套廉租房进行装修并配置家具。对市内四区新就业或自主创业高校毕业生资格进行终审，终审合格并公示通过后进行摇号分配。

（二）高层次人才五个专项计划全面展开。在科技人才创新创业方面，经专家评审、公示等环节，已评选出杰出青年科技人才10名、青年科技之星14人、青年科技之星项目61项；共申报受理顶尖及领军人才16人、科技人才创业支持计划18人、重点领域创新团队支持计划22个。在重点产业紧缺人才引进方面，发布2015年度人才需求目录，涵盖3大产业16个行业紧缺岗位274个，启动了2016年度紧缺人才需求目录编制工作。组织**市2015年高层次紧缺人才现场招聘会，参会单位达到120家，需求岗位900余个，需求总人数2200余人。在海外优秀专家集聚方面，推荐申报41家企业的50个项目参加了省政府的结项考核验收，其中，48个项目通过了省政府的结项考核验收。编制完成并按时下达了《**市2015年度引智项目计划》，共编列引智项目150项，其中国家引智项目40项，市“海聚计划”引智项目110项，投入专项资金3200万元。

（三）高技能人才队伍建设得到强化。制订**市高技能人才动态信息系统2015年度可行性分析报告和五年规划。开展高技能人才进修培训工作，48名高技能人才通过遴选进入公示，第一批24名研修人员已赴日本丰田、三菱电机和大阪高科技公司研修学习。研究制定《**市企业技能人才评价办法》，转变传统的高技能人才评价方式，开辟企业技能人才评价的新渠道。

（四）创业孵化平台建设工作情况稳步推进。与建设银行**市分行签署战略合作协议和创业扶持基金贷款业务协议，首期创业扶持基金贷款额度达到3亿元。发布**市创业地图，向社会推送集资源查询、合作对接、政策解读等服务为一体的云端共享平台，目前已发布60家创业孵化平台、22个第三方创业服务机构、205名创业导师、752个创业项目、30位创业英雄的基本情况和详细信息。成功举办了第十三届市创业就业博览会和2015**国际创业创新峰会，累计吸引近13万余名国内外各界人士参与，在全市掀起创业创新的热潮。积极支持企业和社会力量建立创新创业平台，扶持19家产业定位突出、服务特色鲜明的创业孵化平台、创业咖啡等新型孵化器启动。大唐电信、阿里巴巴、京东、腾讯等合作项目陆续落地或与我市创业孵化平台接洽，初步形成政府部门引领、社会力量为主、专业特色明显的创业孵化平台集群。